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能源飯碗必須端在自己手裡
http://www.crntt.hk   2021-11-06 08:33:18
  中評社北京11月6日電/“中國作為製造業大國,要發展實體經濟,能源的飯碗必須端在自己手裡。”習近平總書記日前在勝利油田考察時的重要講話,為我們做好下一步能源供應保障工作提供了重要遵循,也為建設清潔低碳、安全高效的能源體系指明了前進方向。

  經濟日報發表中國宏觀經濟研究院田磊文章表示,能源安全是國家安全的重要組成部分,是關係國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題,對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。黨的十八大以來,中國能源安全保障能力持續增強,整體能源自給率一直保持在80%左右。

  文章稱,當前,全球能源發展進入大變革、大調整、安全風險積聚期,傳統能源安全風險在加劇,新型安全風險顯現苗頭。近來,歐洲天然氣、電力、油品短缺問題愈演愈烈,全球能源價格加快上漲,中國部分區域局部時段出現了能源供需偏緊問題,進一步凸顯了轉型期能源安全面臨的挑戰。這都提醒我們,要貫徹總體國家安全觀,統籌發展和安全,強化底線思維,增強危機意識,立足國內,放眼國際,進一步增強中國能源持續穩定供應能力、合理需求調控能力、風險預警與應對能力、政策機制保障能力和國際能源市場影響能力,增強能源供應的穩定性、安全性、可持續性,更好地把能源的飯碗端在自己手裡。具體說來,體現為以下六個堅持。

  文章提出,堅持立足國內,不斷增強資源供應保障能力。中國一些能源品類的外采率不斷攀升,2020年石油、天然氣外采比重分別達到73%和43%,安全保障面臨較大壓力。應進一步加大國內資源勘探開發投入,更好發揮常規能源的基礎作用,積極發展頁岩氣等非常規油氣資源,大力發展新能源和可再生能源,著力優化能源結構,加快形成煤、油、氣、核、新能源和可再生能源多輪驅動、協調發展的能源供應體系,切實增強供應保障能力。

  堅持節約高效,大力提升清潔高效利用水平。堅持節能優先,大力實施節能減排,推進傳統產業節能改造,持續提升項目能效水平,落實好能源消費強度和總量雙控措施,徹底改變粗放型能源消費方式,科學管控低效用能。提高能源利用效率,推進煤炭消費轉型升級、有序減量替代,推動產業結構和能源消費結構優化,推進能源梯級利用、循環利用和能源資源綜合利用,加快形成能源節約型社會,降低社會用能成本。

  堅持改革創新,加快推動能源行業高質量發展。推動能源體制機制創新,加快重點領域和關鍵環節改革步伐,推動市場體系建設,促進市場公平競爭,提高能源資源配置效率;加強能力建設,補齊短板不足;加強行業監管和市場監管,明確監管職責,完善監管體系。

  堅持底線思維,有效防範化解各類風險。增強危機意識,牢牢把握能源安全主動權,建立健全能源安全預測預警體系,建立健全煤炭、電力、石油、天然氣等領域需求側管理和應急調峰機制,壓實各方責任,完善應急預案,強化應急協調保障,確保民生需求,守住安全底線。

  堅持開放合作,著力提高運籌國際資源的能力。堅持互利共贏開放戰略,全面提升能源國際合作質量和水平,支持“一帶一路”沿線國家開展清潔能源開發利用,積極參與全球能源治理,構建廣泛利益共同體,構築多元化境外資源供應格局,實現開放格局下的能源安全。

  堅持統籌協調,切實形成有效合力。加強多目標統籌,強化多部門協同,形成政策合力。加強供給側和需求側的雙向調節,促進動態供需動態平衡。加強工作機制建設,建立天然氣等能源發展綜合協調機制,推動跨行業、跨區域、跨能源品種的有效銜接,為保障能源安全提供全面支撐。

  

          
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