統籌大中小城市和縣城發展
文章指出，成渝地區雙城經濟圈大中小城市和小城鎮數量眾多，建立科學合理的城鎮體系至關重要。
注重轉變超大城市發展方式。作為中心城市的重慶、成都，要在提升發展能級、增強高端服務功能的同時，進一步統籌兼顧經濟、生態、安全、健康等多元需求，合理控制城市規模和人口密度，推動城市發展由外延擴張式向內涵提升式轉變，實現“瘦身健體”。重慶正致力打造高質量發展高品質生活新範例，成都正積極建設踐行新發展理念的公園城市示範區，這都將為探索走出一條超大城市治理的新路徑起到先行示範作用。
注重提升大中城市功能品質。大中城市要立足特色資源和產業基礎，主動承接重慶、成都及東部地區的產業轉移和功能疏解，夯實實體經濟發展基礎，支持萬州、南充、達州、宜賓、瀘州等增強綜合承載能力，加快形成具有輻射服務周邊功能的區域性中心城市。要著力增加優質醫療、教育和文化體育資源供給，改善人居環境，不斷提升城市功能品質。
注重補齊縣城發展短板。作為城鄉融合發展關鍵紐帶的縣城具有滿足人民群眾就業安家需求的巨大潛力，是中國城鎮化的基礎一環。要推動公共資源適當向縣城傾斜，加快補齊在公共服務、市政公用設施和公共交通等方面的短板弱項，引導勞動密集型產業、縣域特色經濟及農村二三產業在縣城集聚發展，增強縣城治理能力，促進農業轉移人口就近就地城鎮化。充分發揮金堂、樂至、大英、江安、綿竹、墊江、忠縣等縣城新型城鎮化建設示範作用，支持盡快取得可複制可推廣的經驗做法。
注重分類引導小城鎮發展。支持位於都市圈範圍內的重點鎮加強與周邊城市的規劃統籌、功能配套，把具有特色資源、區位優勢的小城鎮培育成為專業特色鎮，增強一般小城鎮服務農村功能。
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