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以人力資源服務業高質量發展助力人才強國戰略
http://www.crntt.hk   2021-10-13 07:15:02
 
  人力資源服務業高質量發展的實現路徑

  文章指出,實現人力資源服務業高質量發展,需要著眼經濟社會發展的現實需要,以就業優先戰略、人才強國戰略和鄉村振興戰略為引領,立足人力資源新特點和行業發展基礎,多點著力,協同推進。

  建立多方協同機制,實現優化人力資源配置和提升勞動者素質“雙輪驅動”。勞動者素質的提升涉及政府、居民、社會組織等多方主體共同投入。培訓、職業指導等人力資源服務作為人力資本提升的重要手段,需要根據產業結構調整對勞動者技能提升的需求加以跟進,並設計相應的服務產品。

  實現“雙輪驅動”,一方面,需要加大對高級人才尋訪、測評、管理咨詢等服務的培育和支持力度,為市場化引才、流動和就業提供更為專業的服務;另一方面,要探索企業、政府、學校在培訓、職業教育等領域的合作機制和成本補償機制,整合優化各類培訓和職業教育資源,形成市場主體發揮貼近一線需求的前哨作用、教育部門和學校負責供給保障、勞動者積極參與學習的提升勞動者素質有機協同機制。

  塑造新的核心競爭力,推動服務質量升級。為適應勞動年齡人口比例下降和勞動者素質日益提升的特點,人力資源服務企業需要把核心競爭優勢由過去擴大人力資源服務數量,轉變為服務產品創新和服務模式優化,推動人力資源管理從以滿足經濟回報向滿足多元化、高級化需求發展。實現這一轉變,需要不斷提升從業人員素質。高校人力資源管理相關專業的學生培養速度還不能滿足行業發展需要,特別是新技術應用帶來的對複合型人才的需要。為此,要發揮學校教育、繼續教育、職業培訓等多個環節的作用,全方位提升從業人員素質。

  立足行業改革和創新需要,打造人力資源服務產業園的可持續發展模式。人力資源服務產業園作為推動產業集聚創新、優化營商環境的重要抓手,在人力資源服務業的發展過程中發揮了重要作用。從長期看,營商環境建設將成為未來一個地區推動經濟發展的手段,如何把握當前營商環境打造、形成可持續的發展環境,將是未來產業園區持續提升競爭力的來源。因此,結合本地經濟社會發展對人力資源的需求和國家在人才領域改革的重點難點,在服務、制度等軟環境上下功夫,將成為人力資源服務產業園區贏得競爭優勢的基礎。

  補齊短板,完善行業發展制度體系。近年來,國家對支持人力資源服務業發展的財稅政策、人才支撐、監管等進行了系統的規定,為行業發展營造了良好的制度環境。當前,在“三新”經濟快速發展的背景下,新就業形態和新職業為勞動力市場增添了活力,解決了大量就業問題。同時,應該注意到,這其中的勞動關係更為複雜,要在總結地方探索經驗的基礎上,及時修改和增加適合新就業形態勞動者的社保、勞動權益保障管理體系,增加任務分發平台、大型工作發包單位的用工責任,為勞動者工作環境、勞動報酬、職業安全等提供相應保障。
  



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