提升，就是要提升產業鏈水平，注重利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢，加快解決關鍵核心技術“卡脖子”問題，培育和發展新的產業集群。加大政策支持力度，切實引導和支持土地、金融、創新、人才等要素向傳統產業改造提升集聚，促進傳統產業向數字化、網絡化、智能化升級；推動製造業產業模式和企業形態根本性轉變，促進高新技術產業化，推動大數據、新能源、納米材料等戰略新興技術與產業發展的跨界融合，以數字化、網絡化、智能化帶動傳統產業轉型升級，支撐引領新興產業的集群式發展；加大金融支持力度，發展多層次資本市場，探索投貸聯動、科技保險、專利質押融資等融資形式，為製造業企業技術改造和轉型升級提供中長期資金供給，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。
暢通，就是要暢通國民經濟循環，形成國內市場和生產主體、經濟增長和就業擴大、金融和實體經濟良性循環。要加快轉變政府科技管理職能，推動創新融通發展，充分發揮科技創新規劃和重大科技專項的牽引作用，通過制定規劃和建立產學研合作基地等創新平台，引導科教資源逐步釋放，調動各類創新主體深度融合的積極性；升級各類“雙創”平台載體，支持企業建立健全科技成果、知識產權歸屬和利益分享機制；扶持科技型小微企業，引導其在科技成果應用、技術創新、創造就業等方面發揮更大作用；鼓勵企業發展知識產權和擁有知名品牌，形成知識產權創造、應用、產業化的良性循環；深入開展服務業綜合改革試點，推動先進製造業與現代服務業深度融合，扎實推進國家物流樞紐網絡建設等。 |
