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岸田政府對華政策如何? 
http://www.crntt.hk   2021-10-06 16:39:57
 

對華政策預判和對策建議

  朱建榮指出,岸田總體而言是一個有著自身主張的政治家,從他從政以來的政策主張看,他不是一個見風使舵、極具變化性的政治家。比如,此次他勝選的亮點經濟政策主張,都是他經過深思熟慮的一貫的主張。因此,岸田是一個相對可以預測的日本領導人。

  岸田近期施政目標將是爭取支持率,穩定政權,政策重心將放在國內,在外交方面也將採取比較務實的政策。同時,作為日本戰後任職時間第二長的外相,他具有豐富的外交經驗。在他將於8日發表的施政演說的外交部分,“開放自由的印太”,“民主價值觀”等提法肯定會再次出現,但在實際對華政策上,預計岸田將會比較穩重。其中,最大的考驗是岸田政府對台灣問題的態度。預定11月舉行的日美2+2會談會就東亞的日美同盟、台灣問題做出一些表態。在敏感問題上,日本一直採取的是“偷偷跑半步”的試探做法,如果沒有遭到激烈反對,日本就會再跑半步,如果受到激烈反對則會稱“不是政府見解”,所以對於岸田政府的表態及時作出反應非常重要。今年4月日美聯合聲明中自1969年以來首次明確提到了台灣,預計在岸田8日將發表的施政方針演說和11月的日美2+2會談文件中也會提到。不過,預計岸田政府不會有進一步的突破。其次是導彈防禦問題。日本目前有獨立開發和加入美國的導彈防禦體系兩種選擇,對於加入美國的導彈防禦體系,由於此前中俄已明確反對,預計岸田政府會慎重行事,但獨立開發導彈防禦體系不可避免。

  朱建榮認為,雖然在自民黨總裁選舉中,岸田也跟其他候選人一樣表態要抗衡中國,但那更多的是為爭取保守勢力支持而作出的表態。實際上,岸田有改善中日關係的意願並具有部分有利條件。首先,岸田派也即宏池會具有對華友好的傳統。其次,目前中美關係出現緩和,美國給日本的壓力不會太大,日本右翼也就很難利用美國因素來煽動反華。更重要的是,岸田的政策方向具有務實和重視經濟的特征。在此次自民黨總裁選舉中,只有岸田拜會了經團聯會長,並對外表示達成了共識。經濟政策是岸田的施政重點之一,而要恢復日本的經濟,就必須改善中日關係。對於加強經濟安保,岸田新內閣新設立了“經濟安保擔當大臣”,但這也並非完全是針對中國,迄今日本在這一領域一直沒有自己的政策,只是跟隨美國,要實現經濟自立,也確實需要這方面的政策法規。日本在科技上防範中國也並不是最近才開始的。不過,日本在經濟上離不開中國,因此無論如何也不會出現對華經濟封鎖類似的情況。

  然而,與此同時,岸田政府的對華政策也存在令人擔憂的因素。這主要是因為岸田僅靠自身派系的力量難以維持政權的穩定,內閣組成和自民黨高層人事上不得不依靠安倍麻生派,只有在穩固基礎之後,岸田才能施展自己的內政外交政策。因此安倍麻生的影響力還將鮮明地存在。同時,在預計於10月31日舉行的眾議院選舉中,如果執政黨壓線過半數,在國會失去壓倒性優勢,則岸田的政策阻力將會更大,也不得不更加倚重安倍麻生派力量。


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