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| 中國始終奉行互利共贏的開放戰略，願意在自身發展的同時為世界創造更好的發展機遇，願意而且能夠與世界分享服務貿易成果。 |
中評社北京9月20日電／在2021年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上，習近平主席發表視頻致辭，指出：“我們願同各方一道，堅持開放合作、互利共贏，共享服務貿易發展機遇，共促世界經濟復甦和增長。”我們要深入學習貫徹習近平主席重要講話精神，順應服務貿易發展大勢，同各方一道，共享服務貿易發展機遇，共促世界經濟復甦和增長，堅持用和平、發展、合作、共贏的“金鑰匙”，破解當前世界經濟、國際貿易和投資面臨的問題，共創更加美好的未來。
提高開放水平，共同促進服務貿易自由化便利化
人民日報發表商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明文章介紹，習近平主席指出：“我們將提高開放水平，在全國推進實施跨境服務貿易負面清單，探索建設國家服務貿易創新發展示範區”。進一步提升服務貿易自由化、便利化水平，符合世界開放發展的歷史大勢，也為促進世界經濟復甦和增長提供切實有效的解決方案。
當前，服務貿易已成為全球貿易增長的重要動力。隨著經濟全球化深入推進，服務貿易日益成為國際貿易的重要組成部分和各國經貿合作的重要領域。自上世紀70年代開始，世界服務貿易年均增速開始超過貨物貿易年均增速，成為全球貿易增長的新引擎。根據世界貿易組織統計，1980—2020年，全球服務貿易年均增速達到6.48%，超過貨物貿易年均增速約1個百分點，超過全球經濟年均增速1.2個百分點。近年來，中國服務業開放加速推進，服務貿易占外貿比重從2005年的10.19%提升到2020年的12.36%，年均增速達到9.8%，超過貨物貿易年均增速1.59個百分點，成為推動中國與世界各國深化經貿合作的重要領域。
然而，相較於規模巨大的服務業，服務貿易在全球貿易中的占比偏低。根據世界銀行統計，2016年全球服務業增加值占全球GDP的比重為66.07%，同期全球服務貿易占全球貿易總額的比重僅為23.39%，這表明服務業國際分工及參與經濟全球化的水平仍有很大上升空間。縱觀人類社會發展史，世界經濟開放則興、封閉則衰。服務業因其獨特的輕資產、軟要素等特點，更加需要開放、透明、包容、非歧視的行業發展生態，更加需要各國努力減少制約要素流動的“邊境上”和“邊境後”壁壘，推動跨境互聯互通。應當推動服務貿易規則向普惠包容、平衡有效的方向發展，在全力維護多邊貿易體制的前提下，推動在世界貿易組織框架下的服務業開放談判，在談判中充分考慮發展中國家利益，推動完善全球經濟治理體系。同時，在《服務貿易總協定》允許的範圍內建立更多的區域服務貿易和雙邊服務貿易關係，推動優勢、特色領域服務標準國際化，推動主要貿易國之間標準互認，推動多邊、區域等層面服務規則協調。
中國將堅定不移擴大開放，同各方一道營造開放包容的合作環境。持續降低服務領域市場准入門檻，充分發揮服務業擴大開放綜合試點、自由貿易試驗區、海南自由貿易港和服務貿易創新發展試點的先行先試作用，有序推進電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域相關業務開放。探索建設國家服務貿易創新發展示範區，打造服務貿易體制機制創新高地。探索完善跨境支付、境外消費、自然人移動等服務貿易准入制度，實施跨境服務貿易負面清單制度，在重點地區和重點領域率先規範影響服務貿易自由便利的國內規制，加快提升跨境服務貿易自由化便利化水平。加強服務領域規則建設，支持北京等地開展國際高水平自由貿易協定規則對接先行先試，打造數字貿易示範區。
支持創新賦能，共同促進服務貿易創新發展
文章表示，習近平主席指出：“我們將繼續支持中小企業創新發展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地。”習近平主席的重要論述，揭示出創新對服務貿易發展的重要作用。
近年來，世界服務貿易日趨知識化、技術化和資本化，資本密集型和知識技術密集型服務行業逐步成為主要的服務參與部門。根據聯合國貿發會議數據，在全球服務貿易中，旅遊、交通運輸等傳統部門的占比呈下降趨勢，二者合計占比從2005年的49.36%下降到2020年的30.3%。與此同時，與創新相關的技術與信息服務、知識產權服務、研發設計占比日益提升，三者合計占比從2005年的11.35%提高到2020年的18.03%。同樣，中國服務貿易結構也日益優化，2005—2020年，中國電信、計算機和信息服務，知識產權使用費用進出口額占服務貿易總額的比重分別提升了29.98、13.2個百分點，成為服務貿易增長的主要動力。
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