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聯合早報:大國難以掌握的阿富汗
http://www.crntt.hk   2021-09-05 14:03:31
 
  社論認為,巴基斯坦是美國撤離阿富汗的贏家。多年來,巴基斯坦一直在支持阿富汗塔利班,旨在平衡印度對巴基斯坦的威脅。美國無法拉攏巴基斯坦,是阿富汗戰爭失敗的原因之一。美國與印度是盟友,美國撤出阿富汗,對巴基斯坦來說形同少了一根芒刺。不過,巴基斯坦也可能引火燒身,因為塔利班複辟可能激發巴國境內的普什圖民族主義和巴基斯坦塔利班。巴印之間的再平衡也可能刺激兩國在克什米爾地區爆發新一輪的衝突。

  就整個中東而言,美國的“逃離”會對以色列、伊朗、土耳其、沙特阿拉伯等區域大國產生不同的影響。以色列必然要重新評估美國的可靠度和自身的安全,伊朗必然看到更多發揮影響力的機會,甚至沙特、土耳其、俄羅斯、中國等也可能基於地緣政治利益,而在中東地區有更多動作。

  所謂“帝國墳場”,既埋葬有意染指阿富汗的大國,也埋葬逃不過命運擺布的阿富汗人民。1970年代以來,內戰和大國入侵在阿富汗交替上演,長期戰亂導致國弱民窮。如今塔利班統治已成定局,但能否有效治理仍是一大問號。塔利班並未完全控制阿富汗所有地區,而且國庫空虛,人才流失,行政體系崩潰,要穩定發展的難度很大。塔利班會否走上相對溫和包容的路線,也將決定阿富汗能否為國際社會所接受,進而獲得所需的發展援助和投資。目前可以預見的是,阿富汗短期內將出現難民潮和人道危機,周邊國家將承受很大壓力,國際社會有必要先發制人安排救助。

  美國為應對中國崛起和虎視眈眈的俄羅斯,調整了對於中東地區的安全承諾,但過於倉促的撤軍留下拋棄盟友的負面形象。未來的日子裡,美國須作更多努力,向盟友及夥伴展現更堅定的承諾,才有望挽回它們對於美國主導國際秩序和區域安全架構的信心。


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