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| 中國文化大學“國家發展與中國大陸研究所”專任教授龐建國。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北7月31日電（記者 倪鴻祥）中美天津會談激烈交鋒，中國文化大學“國家發展與中國大陸研究所”專任教授龐建國接受中評社訪問表示，美國實力已不足以號令天下，過去美國一聲令下、萬方出動的時代已經過去了。只能一方面仍維持高姿態，一方面實際作為卻在舒緩美中的緊張與對立。
龐建國，台灣大學“國家發展研究所”碩士，美國布朗大學社會學博士，曾任新黨台北市議員、親民黨“立委”，現為文化大學國家發展與中國大陸研究所專任教授。
龐建國向中評社提出三點觀察：
第一，中國國務委員兼外交部長王毅26日會見美國副國務卿舍曼時提出三個底線，其中強調不能破壞中國領土完整，包括新疆、香港及台灣問題，舍曼表示美國無意阻撓、干涉，美國堅持“一個中國政策”，不支持台灣“獨立”等。
他表示，這是因為美國內部問題嚴重，包括社會撕裂、疫情問題，美中貿易戰讓美國的消費者吃虧，過去特朗普採取對中國的攻勢，不但沒有完全壓制中國，反而對美國造成很多負面作用，因此，美國現在的底氣不如以前的雄厚。
龐建國指出，拜登知道美中持續升高對立對美國沒有利，所以得在某種程度上舒緩美中之間的緊張與對立，好讓他有餘力理美國國內問題，所以他才會如外界所說的設定一個“護𣠸”，讓雙方可以有競爭但不要有衝突。
他說，另方面，美國也藉由對台灣的支持等動作，維持美中之間某種程度的緊張來凝聚美國內部的共識，化解內部矛盾。
他表示，第二，拜登6月的歐洲行，拉攏歐盟的目的不只想對付中國，也想對付俄羅斯，但兩項目的現在都印證失敗，一是美國無法阻止俄國的北溪二號（天然氣管道）興建到德國；二是歐盟近期表明希望儘快通過中歐投資協定；三是歐盟龍頭國家德、法兩國態度也不完全認同美國的戰略看法。
龐建國認為，美國有自己的戰略規劃，但歐洲也有自己的利益，雖然歐盟會給美國一點面子，同意發表共同宣言或表面讉責中國，或許因為價值觀不同，對中國會有程度上的防範，但不會完全依附在美國的政策下跟著走，而會與中國維持深厚的經濟利益係。
他表示，第三，舍曼訪中之前，與日韓外交副長進行會晤，但韓國對抗中並不積極參與，因為韓國經濟依賴中國，北朝鮮問題也要靠中國，和中國關係較密切，只是因為美國積極拉攏總得有些表示；日本想籍著美日同盟把美國拉進來保衛台，但美國並未答應，因為美國的基本立場是不希望台海改變現狀，也不願意與中國開啟戰端，所以日本之前關切台灣、台海安全，美國卻重申不支持“台獨”。
龐建國指出，其實從大的形式來說，中美競爭的格局已是長期發展的趨勢，因此在這趨勢下，美國的戰略很清楚，就是鎖定中國作為頭號的競爭對手，在戰術上，就是視各種不同的議題，透過合作、競爭與對抗等三種併進的方式進行靈活運用。
龐建國說，不否認拜登比特朗普高明，會善用國際的力量拉幫結派來圍堵中國，但到目前為止，中國採取的是“硬碰硬”、“兵來將擋、水來土掩”等策略來應對，因為目前中國的民心與士氣，已愈來愈不能忍受美國用高姿態來對待他，因此中國必須展現出可以平視美國、可以平起平坐的氣勢。
龐建國表示，美國因為底氣不足，於是一方面畫紅線，利用適當時機表達不希望改變既有的局勢，同時也明白表示不支持台灣“獨立”，但美國仍會在自己的“一個中國政策”之下採取各種戰略模糊的動作，特別是美國國會的友台作為，藉此討好反中情緒被煽動起來的選民。 |
