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政大外交系教授盧業中。(照片:擷取自國際關係學會視訊畫面) |
中評社台北7月28日電(記者 倪鴻祥)美國總統拜登到處結盟與中國對抗並強調民主價值和“美國回來了”,學界探討“拜登主義”。政治大學外交系教授盧業中27在探討相關議題的視訊座談會上指出,拜登要因應中俄的挑戰,又要強調民主價值,若與非民主制度的中東、歐洲部分國家合作,恐又會被批評是雙重標準,因此“拜登主義”會面臨挑戰。
台灣國際關係學會與“外交部”、台灣歐洲聯盟中心等單位上午合辦“拜登時代的國際關係:新佈局與新挑戰”線上座談會,由國際關係學會會長蘇宏達,“外交部”外交及國際事務學院、駐斐濟前代表秦日新共同主持,探討“美國新政府的國際戰略與外交佈局”及“區域情勢的挑戰與回應”等議題,政治大學外交學系教授盧業中等人與會。
盧業中表示,拜登上任迄今,在外交政策已有4大重點浮出檯面,即一推動疫苗外交;二強化基礎建設;三重建盟友信心;四重組產業鏈結。在具體操作上,拜登政府比特朗普更重視協調溝通,先透過與盟友會談,鋪陳議題並提供再保證,傳達“美國回來了!”的訊息,再與中國及俄羅斯等主要對手國對談。
他指出,拜登的外交政策顯現有二,一是白宮國家安全委員會3月3日公布《國家安全戰略中期指導方針》(Interim National Security Strategic Guidance)。二是4月28日拜登就職滿百日前,對國會發表的演說之上,拜登認為外交政策要為美國中產階級帶來利益,這思維是延續性,一方面提到要凝聚人民共識、爭取民意為主,另方面提到外交上要因應中國及俄羅斯的挑戰。
盧業中說,拜登及他的外交、國安主要幕僚都將俄羅斯定位為威脅、中國為挑戰。在推動世界無核化及氣候變遷議題時,美國尋求俄中合作,但在維繫價值理念與全球秩序方面,美國不會迴避競爭與衝突。
他表示,有學者注意到“拜登主義”是否成型?這個主義目前為止應對三個重點,一是民主與專制體制,這是在意識形態與地緣政治這兩個面向上對撞關係。二是跨國性議題如疾病的挑戰。三是民主制度內部的崩壞。
他指出,“拜登主義”重點有三,一是美國必須強化自身及盟友的主制度,二是帶領民主同盟因應跨國的挑戰,三是透過增加美國自身的競爭力,向民眾證明民主制度優於其他政治體制。
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