改革開放後，僑務工作得到全面發展，僑務政策日益完善。
一是明確了海外僑胞和歸僑僑眷的地位作用。黨和國家明確了廣大海外僑胞和歸僑僑眷是中國改革開放和現代化建設的寶貴資源和獨特優勢。習近平總書記強調，實現中華民族偉大復興，需要海內外中華兒女共同努力，把廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團結起來，發揮他們在中華民族偉大復興中的積極作用，是黨和國家的一項重要工作。這為新時代僑務工作提供了根本遵循。
二是明確了僑務工作原則和法律保障。在統籌國內國際兩個大局的基礎上，明確僑務工作必須遵循以下原則：嚴格區別華僑和外籍華人國籍界限；積極穩妥，公開合法；有利於海外僑胞在當地的長期生存和發展，有利於發展我國同海外僑胞住在國的友好合作關係，有利於推進我國現代化建設和祖國統一；對於歸僑僑眷和華僑遵循“一視同仁、不得歧視，根據特點、適當照顧”的方針。1990年，全國人大常委會頒布了《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》，其後又進行了修訂；全國30個省區市頒布實施了歸僑僑眷權益保護法實施辦法；有關部門和地方根據形勢發展制定了多項吸引海外僑胞回國創新創業、維護其國內權益的法規和政策，形成了法律保障體系。
三是拓展了僑務工作領域與任務。明確要充分發揮歸僑僑眷和海外僑胞在推動我國現代化建設方面的重要作用，在推進祖國和平統一大業方面的積極作用，在傳播中華文化方面的獨特作用，在增進中國人民同各國人民相互了解和友誼方面的橋梁作用。
進入新時代，面臨新形勢新任務，黨和國家的僑務工作將以習近平總書記關於僑務工作的重要論述為指導，更好地凝聚僑心僑力，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓，助力形成海內外中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面，匯聚起實現民族復興的磅礴力量。
（作者系中國華僑華人研究所所長、中國華僑歷史學會副會長） |
