拜登上台後大肆鼓吹“價值觀聯盟”，美歐頻繁就中國議題交流看法，含沙射影污蔑中國是“獨裁國家”，聲稱要用所謂的“民主、法治、人權和基於規則的世界秩序等價值觀”維護國際規則，並多次就新疆、香港、西藏的“人權問題”對中國發表抹黑言論，甚至發起制裁。G7峰會聯合公報宣布建立“重建更美好世界”（B3W）夥伴關係，亦頗有對衝“一帶一路”倡議之意。七國集團甚至污蔑稱中方的“非市場化政策和行為破壞全球經濟公平透明運行”，鼓吹西方國家“團結一致”，共同推動多邊貿易體系改革，在規則領域對華聯合施壓。美國還慫恿歐洲國家強化在亞太地區軍事存在，借此幫助美國加強對中國的戰略圍堵。
需要注意的是，儘管拜登多次提及將中國列為外交優先事務，歐盟主要國家卻猶疑不定，G7、北約和美歐三場峰會也未能彌合美歐在中國問題上的分歧。歐盟主要成員國認為中國既是競爭對手，又是合作夥伴。法國總統馬克龍表示，中國不應成為北約優先事項，G7不是敵視中國的俱樂部，強調涉華關係的多面性，指出“中國是應對全球問題需合作的大國”。德國總理默克爾也多次強調推動《中歐投資協定》批准、妥善處理涉華議題的重要性，認為北約既不能忽視中國，也不能誇大中國威脅，而應找到平衡點。
可以看出，拜登政府的歐洲政策在一定程度上改善了被特朗普破壞的跨大西洋關係，但其政策效果並未完全達到預期，美歐關係也難以再回到過去。一方面，疫情後的美國和歐洲主要國家都存在政治極化和社會撕裂風險，各國不斷加強的內顧性，掣肘外交政策的出台、資源投入和具體實施。另一方面，美歐利益協調面臨結構性矛盾，美對歐讓利空間與可持續性較不確定，因此恐難長久維繫美歐外交步調一致。
此外，歐盟內部存在歐洲戰略自主與大西洋主義兩大路徑之爭，尤其是在英國脫歐後，歐盟日益強調歐洲認同，戰略自主意願日益強烈，對美國支配與控制的容忍度降低。因此，拜登政府的歐洲政策雖然一定程度上改善了美歐關係，但無法做到美歐“同步走”，無法讓歐洲死心塌地跟著美國跑。 |
