第三，風險偏好的變化與跨國公司的供應鏈布局調整。
新冠肺炎疫情對世界經濟和全球供應鏈的影響，更多地被解讀為外生的短期衝擊。然而，隨著疫情全球大流行，世界經濟遭受衝擊，不少國家受到醫療用品和生活物資短缺的困擾。面對嚴峻的供應鏈安全形勢，一些國家和地區進一步降低了在全球價值鏈的參與度。從這個角度看，新冠肺炎疫情扮演了全球價值鏈階段性收縮“加速器”的角色。有學者認為，儘管新冠肺炎疫情並不能從根本上改變各國的成本結構和技術能力，卻促使歐美真正開始在戰略層面對供應鏈安全因素給予高度關注。
需要注意的是，在以往的經濟全球化中，跨國公司在世界範圍內尋求“成本窪地”，推動全球供應鏈日益分散化。但由於疫情衝擊，全球供應鏈不時出現斷點，現有國際分工方式暴露出其固有的脆弱性，凸顯了保持供應鏈穩定的迫切性和重要性。生產和貿易集聚度提高，顯然不利於跨國公司維護供應鏈穩定，但過於分散的供應鏈體系同樣會放大安全方面的風險。因此，學術界和國際機構普遍認為，把更多的生產活動和供應鏈環節配置到更易掌控的本土或周邊國家，將成為未來跨國公司布局全球供應鏈的方向。
還要看到，國際生產體系的調整與全球價值鏈的變化幾乎是同步、同向的，影響其變化的因素也基本一致。不同產業和地區的生產轉型各有不同，可能會呈現出產業回流、生產布局多元化區域化等態勢，這些都值得重視。
中國對全球價值鏈的重要影響
文章指出，推動全球價值鏈重構的另一個重要因素是新興經濟體持續擴張的國內需求。其中，中國參與全球價值鏈分工方式的變化及其影響不容忽視。
很多研究成果發現，中國嵌入全球價值鏈的路徑和效應正在發生變化。中國已經成為世界第二大經濟體、製造業第一大國、貨物貿易第一大國，隨著自身配套能力的提升，中國嵌入全球價值鏈的方式不再局限於承接國際產業轉移，而是憑借健全的產業體系、活躍的創新活動向全球價值鏈更高端環節攀升。
即使新冠肺炎疫情促使跨國公司考慮對其全球供應鏈進行重新布局，但跨國公司仍很難實現與中國供應體系的完全切割。總體來看，中國經濟的外部依存度有所下降，而世界經濟對中國的依存度卻在上升。由於中國在很多產業細分領域已經形成了強大的產能和完備的國內分工體系，越來越多的跨國公司深度融入了中國本土供應體系。隨著構建新發展格局的進程加快，超大規模國內市場優勢將有力支撐國內消費升級和產業高質量發展，促使中國國內價值鏈更具內生性，產業鏈供應鏈的安全導向也將進一步強化。
不可否認，當前世界範圍內的全球化進程遇到了一些阻礙，但總體上看，全球化仍在持續推進，仍是世界經濟和國際秩序發展的大方向和主基調。在複雜嚴峻的國際形勢下，全球價值鏈分工和布局呈現出一些新的趨勢和特點，同時也蘊含著整合提升的機遇和空間。
隨著參與全球價值鏈方式和地位的變化，中國的發展已經內生於世界經濟體系之中，這就要求我們以更加寬闊的視野擴大開放，加快形成更高水平的開放型經濟新體制，推動國內國際雙循環相互促進。一要繼續擴大開放，大幅降低市場准入條件，完善負面清單管理，優化營商環境，加大引資引智力度，同時補齊產業鏈短板，提高產業鏈供應鏈自主性和現代化水平；二要順應全球價值鏈重構趨勢，不斷夯實有利於亞太區域價值鏈發展的制度基礎，深化全方位、寬領域、多層次區域合作；三要切實維護多邊體制的地位，著力形成更加開放、包容、協調的全球治理機制和規則體系；四要促進數字化和綠色化深度融合，積極推進清潔能源、生態環境、應對氣候變化等領域的國際合作，凝聚綠色發展共識，引導不同市場主體逐步優化供應鏈體系，適應新的內外部發展環境，不斷增強競爭力。
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