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遲福林:順應消費升級趨勢調結構促改革
http://www.crntt.hk   2021-05-16 08:36:07
 
  消費結構升級形成經濟增長重要動力

  文章認為,消費在拉動經濟增長中的作用突出,是新發展階段經濟增長的重要特征。從實際看,消費拉動經濟增長不僅是大國經濟的一般特征,更是近年來中國經濟增長的實際體現。2014年至2019年,消費連續6年成為拉動中國經濟增長的第一動力。2020年,儘管受到新冠肺炎疫情的衝擊,但最終消費支出占GDP的比重仍然達到54.3%,高於資本形成總額11.2個百分點,為近年來的最高水平。

  從潛力看,中國最終消費支出對經濟增長的貢獻率仍有10個百分點左右的提升空間。2019年,中國最終消費支出對經濟增長的貢獻率為57.8%。用好大國經濟縱深廣闊的優勢,使規模效應和集聚效應充分發揮,最終消費支出對經濟增長的貢獻率將達到70%左右。也就是說,未來5年至10年中國最終消費支出對經濟增長的貢獻率仍有10至15個百分點的提升空間。這一潛力的釋放將支撐中國經濟中長期可持續增長。

  同時,擁有14億人口的全球最大最具有潛力的消費市場,是世界的市場、共享的市場、大家的市場。中國消費市場的擴大和開放,有利於世界各國共享中國市場機遇,有利於世界經濟復甦和增長,也有利於中國為世界提供更多優質消費品。預計未來10年,中國累計商品進口額有望超過22萬億美元;在更多商品與服務領域成為全球最大進口國;中國對全球經濟增長的貢獻率有望保持在25%至30%左右,仍是拉動全球經濟增長的“主引擎”,並在推動全球自由貿易進程與世界經貿格局調整中產生積極影響。

  深化改革 加快完善供給體系

  文章指出,形成14億人消費潛力釋放、消費結構升級的長效機制,涉及經濟領域重大關係的再平衡,涉及社會結構的深刻變化,涉及重大利益關係調整。一方面,要以制度型開放推進服務業市場化改革,實質性打破服務業領域的市場壟斷與行政壟斷,強化服務業領域競爭政策基礎性地位,加快推進服務業領域的規則、規制、標準等與國際對接融合,降低服務貿易邊境內壁壘,以此形成與消費結構升級相適應的供給體系。另一方面,在堅持以供給側結構性改革為主線的進程中,要重視需求側管理。要以擴大中等收入群體為重點調整利益關係,力爭在10至15年時間實現中等收入群體倍增。要適當增加公共消費,改善居民消費預期,並明顯優化服務型消費環境。要推動城鄉基本公共服務制度統一,破解城鄉土地、人員等要素流動的體制機制障礙,有效釋放農村消費大市場潛力。

  


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