國務院發展研究中心社會發展研究部研究室主任張冰子對《經濟參考報》記者表示，低保是我國最主要的社會救助項目，是基於家計調查的現金轉移支付，對象是最低收入家庭，對於保障最困難群眾的基本生活起到重要作用，突出體現社會政策的托底保障作用。最低工資標準則是為用人單位制定員工薪酬待遇提供最低標準，體現的是對弱勢勞動者基本權益的保護，保障勞動者能夠分享經濟增長的成果。“二者的調整都需要綜合考慮物價水平的變化、最低生活費用的變化、經濟發展水平、平均工資等因素科學制定”。
擴大中等群體是居民增收的重要目標。“十四五”規劃綱要提出，實施擴大中等收入群體行動計劃，以高校和職業院校畢業生、技能型勞動者、農民工等為重點，不斷提高中等收入群體比重。政府工作報告提出，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。
“擴大中等收入群體是實現橄欖型社會分配結構的必要途徑。中等收入群體比重增加有利於緩衝社會矛盾、促進社會共識的形成、增強社會的穩定性。中等收入群體也是經濟增長的重要動力，有利於擴大內需、提升社會整體的創新能力。”張冰子表示。
記者了解到，有關部門正在加緊研究制定擴大中等收入群體實施方案，方案年內有望出爐。“擴中”的主要方向是採取增加居民收入與減負並舉等措施。
數據顯示，我國高等教育毛入學率達到54.4%，農民工規模超過2.8億，技能勞動者超過2億。“高校和職業院校畢業生、技能型勞動者、農民工成為我國勞動力隊伍的主力，他們的增收前景決定了我國未來收入分配的格局。”張冰子指出，隨著我國勞動力供求格局的變化和對勞動者權益保障水平的提高，我國勞動者報酬占比穩中有升，但未來中等收入群體的擴大還取決於諸多因素。應著力通過經濟增長和產業結構升級促進中高收入就業機會的增加，大力提升勞動者的教育和技能水平。
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