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鄭明德:民進黨啟動修憲主要為選舉
http://www.crntt.hk   2021-03-15 18:44:25
鄭明德。(中評社 資料照)
  中評社台北3月15日電/“立法院”本會期將啟動“修憲”委員會,民進黨“憲改”小組日前也舉行會前會交換初步意見。台北城市科技大學教授鄭明德發表評論表示,民進黨啟動“修憲”主要是為2022年選舉,這才是觀察的真正重點。

  長期研究民進黨派系的鄭明德在《美麗島電子報》發表評論表示,各界開始對民進黨“憲改”小組名單及啟動“修憲”提出評論,大陸媒體及涉台學者點名“獨派大老任召集人”;並將密切注意該“修憲”是否涉及兩岸關係、主權及公投等議題,是否推動“法理台獨”或“漸進台獨”?台灣政治觀察者則認為,“修憲”是否通過不重要,重要的是其中“政治權謀的鬥爭遊戲”。因為“‘修憲′啟動,蔡英文直接黑掉賴清德”;“最後又會不會牽扯到鄭文燦與賴清德的政治接班對決”?前述觀察都頗有趣與深刻,但他想說的是,民進黨啟動“修憲”主要是為2022年選舉,這才是觀察的真正重點。

  鄭明德說,“立法院長”游錫堃曾接受媒體的專訪,“表態支持複決投票綁2022年大選”。這先要在“立法院”成立“修憲委員會”,各黨團努力“達成共識”,“確定採公投綁大選模式”。接續“立法院”在2022年3月前必須先通過“修憲”案;再綁11月選舉進行“修憲”公投。這些綿密的時間及提案安排,搭配“修憲”議題的設定,其實正表達出民進黨啟動“修憲”的背後考量,並進一步爭取在2022年選舉的勝利。當然,這其中也有游院長的使命感,也有在地方大選舉辦“修憲”公投的經濟考量;但外界實不能忽略的是,“修憲”公投對民進黨具有實質“催票”的力量。

  鄭明德指出,這個“催票”模式,很容易讓人想起過去類似的經驗。2003年7月底,陳水扁以視訊方式對世界台灣同鄉會聯合會年會發表演說,表示“2004年3月20日之前舉行公投是無可避免的”、“有100%信心推動公投成功”。現可以理解的是,陳水扁當年提公投法制定,其實心中也有2004年的連任選舉考量。

  鄭明德強調,此次“修憲”,是否會涉及兩岸關係、主權定位或北京擔憂的“台獨”,是值得關注的議題,但應該不可能。當年2003年公投法制定時,北京及華盛頓也擔心過;但坦白說,只藉公投與“修憲”,台北改變現狀的能動性並不大。其次,鄭文燦現擔任“憲改”小組的召集人,賴清德就被“黑掉”;鄭文燦與賴清德就爆發“接班對決”,可能是過度的政治想像。“憲改”小組召集人的地位及職權真有這麼重要?應該沒有。

  鄭明德說,有民進黨“立委”及中常委表示,2022年選舉“沒那麼樂觀”,可能“不好選”。但藉由啟動“修憲”,民進黨已開始進行選舉動員議題的準備。民進黨擅長選舉的能力,不容小覷;選舉的能量,也開始逐漸累積。

          
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