】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 】 
深入推進優質糧食工程
http://www.crntt.hk   2021-02-07 09:12:23
 
  堅持“三鏈協同”,促進國家糧食安全產業帶建設。產業鏈、價值鏈、供應鏈的對接融合,已成為糧食產業高質量發展的有效路徑。要進一步強化系統思維,整體發力,放大優勢,加速轉型,提升糧食產業綜合素質、效益和競爭力。依托示範市縣、特色園區、加工基地、龍頭企業等載體,培育一批優質糧源基地、連片種植帶、加工產業基地和產業集群,構建龍頭骨幹企業帶動、中小企業分工協同、多種新型經營主體和農戶聯動的產業集聚發展格局。充分發揮糧食加工轉化引擎作用,積極推進糧食產業建鏈、補鏈、強鏈,補齊產業鏈短板,實現“產購儲加銷”有機銜接。強化需求導向,調優糧食產品結構,引導糧食企業增品種、提品質、創品牌,推動糧食產業價值鏈向中高端躍升。整合優化糧食物流體系,健全糧食質檢等配套服務,完善城鄉“放心糧油”配送供應網絡,暢通供應微循環。

  實施“六大行動”,做實服務糧食安全的載體抓手。“六大行動”涵蓋“產購儲加銷”各環節,是實現“五優聯動”和“三鏈協同”的重要依托。實施糧食綠色倉儲提升行動,改造提升糧食倉儲設施功效性能,推廣應用、合理適配綠色儲糧技術,逐步實現政府儲備糧食綠色倉儲全覆蓋;實施糧食品種品質品牌提升行動,著力增品種、提品質、創品牌,拓展線上線下營銷渠道,讓好東西賣出好價錢;精心組織“中國好糧油”產品分級遴選,強化標識使用管理,打造“中國好糧油”金字招牌;實施糧食質量追溯提升行動,完善檢測體系,組織收獲糧食質量調查、品質測報和安全風險監測,推廣建立糧油產品溯源碼系統,實現對責任主體、產品流向、監管檢測等信息的快速追查;實施糧食機械裝備提升行動,加大關鍵糧食機械裝備自主研發和推廣應用力度,加快推動糧食機械裝備和加工工藝科技創新、轉型升級;實施糧食應急保障能力提升行動,科學制定糧食應急預案,加快構建完善糧食市場監測預警體系,統籌建設一批區域綜合性糧食應急保障中心,健全省市縣糧食應急保障網絡,形成逐級保障、層級響應的糧食應急保障機制;實施糧食節約減損健康消費提升行動,推進農戶科學儲糧項目,加強糧油副產物循環、全值和梯次利用,深入開展愛糧節糧宣傳教育。

  構建新發展格局,著力激發糧食產業高質量發展的強大動力

  新發展格局是高質量發展的內在要求,必須堅持深化供給側結構性改革這條主線,全面優化升級產業結構,提升創新能力、競爭力和綜合實力。

  更加注重保障糧食供給安全。深入推進優質糧食工程,旨在服務國家糧食安全戰略和鄉村振興戰略,要準確把握政策出台、項目安排、措施落地的方向。要正確處理數量與質量的關係,穩步提升產能,推動提質增效,形成相互促進的良性循環;正確處理生產與加工的關係,統籌布局加工能力,支持主產區依托縣域培育糧食產業集群,盡可能把產業鏈留在縣域;正確處理大企業與小農戶的關係,立足各地資源禀賦、生產力水平等差異,通過多種方式,促進小農戶與現代化糧食產業體系的有效對接。

  更加注重實施創新驅動發展。深入推進“科技興糧”和“人才興糧”,促進糧食產業創新發展、轉型升級、提質增效,提高糧食產業鏈供應鏈現代化水平。支持建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,加大關鍵技術攻關力度,加快推動成果轉化利用。支持糧食企業與科研機構、高校建立人才聯合培養機制,造就大批高素質專業化人才、行業短缺的實用型人才和“糧工巧匠”。

  更加注重產銷銜接暢通循環。根據市場供求變化和區域比較優勢,在穩定產能的前提下,優化產品結構,更好滿足廣大人民群眾對糧油消費升級的需求。通過搭建合作平台,幫助眾多中小型糧食企業向產業鏈兩端延伸,進一步激活市場機制,使供需結合更直接、更緊密、更暢通。遵循市場規律,打通市場運行堵點,引導各類經營主體積極入市,按質論價、優糧優價,力求產得出、產得優,賣得出、賣得好,讓種糧農民有更多獲得感和積極性。

  更加注重持續優化發展環境。深化糧食行業“放管服”改革,密切服務企業,幫助破解難題,構建“親”“清”新型政商關係。堅持完善最低收購價政策,提升收儲調控能力,統籌組織好政策性收購和市場化收購,進一步強化優糧優價導向,保護和調動農民種糧積極性。創新強化糧食執法監管,積極維護市場秩序。對重點示範企業,依規優先給予信貸支持。發現和培育先進典型,加大推介宣傳,發揮示範作用。

  來源:經濟日報  作者:張務鋒(國家發展改革委黨組成員,國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長)


 【 第1頁 第2頁 】


          
】 【打 印】 

 相關新聞: