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中評智庫:疫情加速世界百年大變局
http://www.crntt.hk   2021-02-15 00:13:48
 
  (二)多極新格局露出輪廓

  新冠疫情深度測試各國綜合國力,包括其制度效率、治理能力和國際道義等軟實力,世界四大主要力量“戰疫”表現不盡相同,此消彼長更加明顯,“多極化”由此跨入多極格局的新階段。

  美國社會與政治分化嚴重,圍繞疫情與大選兩黨惡鬥,特朗普政府無視科學與專業,錯過防疫最佳時機,抗疫不力致使美淪為全球疫情的“震中”。疫情導致美國經濟增速大幅下滑,失業率高企,IMF預計2020年其經濟總量將衰退8%、為“大蕭條”以來之最;〔11〕與此同時,特朗普政府對外推行“美國優先”,拒不承擔國際責任,一味“甩鍋”,企圖嫁禍於人,嚴重破壞國際抗疫合作,致使其國際形象顯著惡化、軟實力嚴重下滑。國際危機組織總裁羅伯特·馬利稱,疫情衝擊了美國單邊霸權,重創“美式全球體系”。〔12〕 

  歐盟抗疫在早期因缺乏合力而成效不彰,加之英國“脫歐”,以致損失慘重。隨著德國在下半年出任輪值主席國,歐盟抗疫有所起色。法國總統馬克龍、德國總理默克爾雖有實現歐盟“戰略自主”的抱負,怎奈成員國眾口難調、各國內部問題積重難返,加之秋冬季來臨致使多國疫情大幅反彈,歐盟國際影響力仍呈下滑之勢。

  俄羅斯國力過於依賴軍事,經濟發展缺乏後勁,抗疫壓力山大。面對嚴峻挑戰,俄加速政策調整,出台一系列抗疫與重振經濟舉措,對內高調舉行反法西斯戰爭勝利75周年紅場閱兵以提振士氣,修憲公投獲高票通過,對外堅持多邊主義與國際抗疫合作,大國地位仍不容小覷。

  中國高效抗疫一枝獨秀,社會穩定有序,經濟復甦率先重啟,有望成為2020年世界主要經濟體中唯一正增長的國家,彰顯治理能力超強與綜合實力上升。對外積極開展“抗疫外交”,主動增信釋疑,促進國際合作,堅定支持世衛組織,推動構建“人類衛生健康共同體”,得道多助、影響力躍升。

  長遠看,新冠疫情尤其全球戰疫必將重塑世界力量對比,多極新格局逐漸浮出水面,主要包括美、中、俄、歐盟四家,其中:美國綜合實力仍然第一,但疫情打擊與大選後的社會撕裂令其元氣大傷、難再獨霸;中國經受抗疫“大考”,中共中央十九屆五中全會謀劃《十四五規劃》和2035年遠景目標,彰顯後勁十足;歐盟與俄羅斯“短板”突出,但也各有強項。由此可見,上述四大力量正在共同塑造不均衡的多極新格局,中美兩家分量更重。澳大利亞“洛伊研究所”的《2020年國力評估報告》也認為,疫情使中、美實力更加接近,中美兩強領跑世界的格局更加清晰。〔13〕  


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