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美駐聯大使取消訪台 袁鶴齡析三個原因
http://www.crntt.hk   2021-01-14 00:09:08
袁鶴齡。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中1月14日電(記者 方敬為)美國駐聯合國大使克拉夫特(Kelly Craft)原定13日訪台,臨時喊卡。中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授袁鶴齡接受中評社訪問表示,特朗普政府臨時取消所有出訪安排,有三個可能,包括特朗普面臨二度彈劾、拜登陣營出手談判、共和黨內部反彈壓力高漲等。也就是說,特朗普不是因為獲得利益交換喊停,就是因為壓力炸鍋,不得不從。

  袁鶴齡,美國德州大學奧斯汀分校政治學博士、美國俄亥俄大學國際事務碩士、東吳大學政治系學士。現任中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授、中興大學EMBA兼任教授、中華台商研究學會理事長,曾任台中科技大學教授兼國際事務長等職。

  美國國務院12日發聲明表示,為因應平穩有序的政權交接,決定取消本周所有官員出訪計劃,因此,包括美國駐聯合國大使克拉夫特(Kelly Craft)訪台、國務卿蓬佩奧訪歐行程全面喊停。

  分析特朗普政府臨時取消出訪安排的原因,袁鶴齡認為,特朗普先前已做出許多非典型舉措,因此可以判斷,特朗普現在全面取消外交行程,不太可能是來自國際的因素,比較可能是內部因素所致,要不是特朗普取得利益交換,就是因為反彈壓力高漲,主要有三個可能。

  第一,特朗普擔心面臨二度彈劾成真,因此停擺外交事務,希望換取正常卸任的空間。袁鶴齡指出,可發現,特朗普的二度彈劾條文預期在13日交付表決,在民主黨已取得眾院多數席次的情況下,預料彈劾條文將會通過,雖然目前距離20日政權交接只剩下短短一周,但彈劾掉特朗普的機會仍有,假設特朗普遭彈劾下台,不只聲望受挫,還得面臨許多司法調查纏身。

  袁鶴齡認為,特朗普可能為了降低國會運作彈劾的力道,喊停外務,希望能夠平安下莊,尤其國務院在彈劾條文表決前一天宣布取消外交行程,並強調平穩交接,時間點有些巧合。

  第二,繼任的拜登陣營出手談判,祭出利益交換,以在接手政權前,解除特朗普設置的外交炸彈。袁鶴齡說,這點是比較政治權謀的猜想,因為特朗普卸任前一系列的動作,無非是累積自身政治能量,並且攪亂繼任的拜登政權,眼下發展趨勢看來,特朗普的動作似乎有越來越升級的趨勢,沒有收斂的打算,繼任的拜登政府很可能迎來一團混亂。

  袁鶴齡表示,民主黨拜登陣營當然會希望避免承接殘局,因此可能出手向特朗普談判,當中一定會祭出程度的利益交換,希望特朗普能夠適時踩煞車。尤其民主黨將迎來全面執政,拜登陣營更有能力“說之以理、動之以情、喻之以弊、誘之以利、懼之以害”。
 


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