中評社北京12月31日電／國務院辦公廳日前發文，從監管重點、監管責任、監管方式等方面對養老服務綜合監管工作作出部署。在養老服務市場全面放開的大背景下，此時強調綜合監管，恰逢其時。
經濟日報發表記者韓秉志評論文章表示,近年來，中國養老服務業快速發展，截至2019年底，全國共有各類養老服務機構和設施20.4萬個，總床位775萬張。但與人口老齡化形勢和人民群眾需求相比，中國養老服務業仍存在不少短板。
養老服務市場變大後，監管能力不足的問題日益凸顯。由於養老服務涉及面廣，負責養老服務監管的政府部門除了民政系統，還包括發展改革、公安、財政、住建、衛生健康、市場監管、醫療保障等部門，各項業務交織在一起，加大了監管難度。對養老服務監管不足的問題在基層更加突出，有基層民政部門工作人員坦言，縣裡只有1名到2名專職或兼職負責養老服務監管的工作人員，監管能力有限。
文章認為,養老服務不僅面臨老年人口數量迅速增長的壓力，還要解決發展理念、發展路徑如何跟得上老年群體需求的問題。如今，老年人對養老服務的需求日益多樣化，涉及衣、食、住、行等多個方面，包括生活照料與關懷、醫療保健與康復護理、情感交流與文化娛樂、長期照護與人格尊重以及老年信息服務等。但在供給端，誰來為老年護理人員服務的問題尚未得到有效解決，養老服務職業認同度低、社會地位低、薪酬待遇低、勞動強度高等現象依然存在。有些養老護理員坦言，比起照顧老人的辛苦，更讓他們覺得心累的是那些說不清道不明的涉老糾紛，他們最擔心的就是老人發生意外事故。
文章指出,解決好占總人口近20%的老年人養老服務問題，是刻不容緩的重大民生工程。而綜合監管又是養老服務業發展的一項全局性、宏觀性工作。作為新興產業的養老服務業，也應像旅遊服務業、食品安全等領域那樣，加強綜合監管政策措施，明確事中事後監管的部門職責分工與機制，提升監管效率，嚴控安全風險。健全綜合監管制度的最終目的，是為促進養老服務高質量發展。為此，在監管過程中，一方面要強調服務職能，充分運用大數據等新技術手段，切實減輕養老服務機構和從業人員的困難和負擔。另一方面也要發揮標準規範引領作用，尤其是在建立健全養老服務標準和評價體系方面下功夫，鼓勵養老服務機構制定具有競爭力的企業標準，助力養老服務新業態向高品質、多樣化升級。
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