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中評深度:仇長根評析拜登涉台策略
http://www.crntt.hk   2021-01-02 00:13:23
仇長根(來源:中評社資料圖)
  中評社香港1月2日電(記者 林艷)華東師大兩岸交流與區域發展研究所所長、海峽兩岸關係研究中心特約研究員仇長根日前接受中評社記者採訪,深度剖析了美國新政府對華(對台)戰略與政策取向。仇長根認為,拜登與特朗普的區別在於:“多邊與單邊、脫勾與不脫勾、對抗與競合”。拜登對內對外均需要“維穩”求“平衡”,對中國需要避免軍事衝突和恢復接觸對話。對台戰略重回模糊,以防節外生枝,策略與政策則會靈活。
  
  中評社記者:拜登團隊即將在1月20日宣布入主白宮,您對拜登新政府的對華戰略取向有何預判?您認為拜登上台以後,美國“以台制華”的戰略是否會有所調整?

  仇長根:觀察中美關係70年發展軌跡,其實無論民主黨或共和黨執政,對華(對台)戰略與政策,總體上基本一致。美國一直將對華戰略和政策與對台灣“連結”,即長期以來從未放棄“以台制華”戰略,從而台灣問題成為中美博奕中最核心、最敏感的問題。無論是卡特總統簽署《與台灣關係法》;里根總統簽署《對台六項保證》,到奧巴馬提出“亞太再平衡戰略”;特朗普推動“印太戰略”,可以預判,拜登新政府上台,總體上也不會改變。由於中美之間存在難以調和的結構性矛盾與嚴重分岐,且特朗普簽署的《與台灣交往法》《台灣保證法》《台北法案》等系列涉台法案己經上路,拜登上台也難以逆轉。美國在政治、經濟、外交、軍事及涉台問題上,對華“施壓、制裁、圍堵”當然也就不會罷手。未來,美國民、共兩黨還將執行《一中三公報》和“與台灣關係法”,雙軌並行,以獲取美國利益的“最大化”。由此,中美關係勢將在艱難與挑戰中前行。

  中評社記者:長期以來,美國從不放棄實施“以台制華”戰略與政策,您認為這背後的主要原因是什麼?   
  
  仇長根:一是,台灣地緣政治及區域位置重要。台灣海峽,第一島鏈,天然屏障,兵家必爭。1950年8月28日,侵朝聯合國軍總司令麥克阿瑟宣稱:美國如果失去了對台灣的控制,將失去在太平洋的屏障。奧巴馬的“亞太再平衡戰略”,台灣因素也在其考慮之中。特朗普的《印太戰略報告》,更明顯地將台灣納入圍堵中國的整體戰略之中,並與台灣建立“印太民主治理”對話機制,舉辦首屆“太平洋對話”。而蔡英文及民進黨當局擁抱“印太戰略”,如獲至寶,稱台灣是“印太戰略相關者”“台灣有能力也有意願與美國在印太區域共同合作”。
 


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