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| 藍委馬文君。（中評社 資料照） |
中評社台北12月11日電／中國國民黨“立委”馬文君提案凍結潛艦自造預算新台幣50億元，遭批扯潛艦自造後腿，造成海軍極大困擾。馬文君昨天提出三點理由反駁，包括避免“慶富案”重演。同為“立法院”“外交及國防委員會”成員的國民黨“立委”陳以信也聲援表示，“凍結”預算是“立法院”用來要求政府採取積極作為的一種有效方式。“立委”為民眾看緊荷包是天經地義、盲目通過預算傷害潛艦自造政策。民進黨“立委”要自廢武功，自甘墮落淪為“行政院”立法局，國民黨“立委”當然不會同流合汙！
陳以信指出，審預算時“減列”與“凍結”效果完全不一樣，減列預算就沒有了，但凍結只是設定一定條件下就可以動用預算。因此是“立法院”用來要求政府採取積極作為的一種有效方式。換言之，國民黨“立委”要求凍結預算，於專案報告後才能解凍，其實是要求政府做的更好。
《聯合報》報道，馬文君提出凍結潛艦自造三點理由，要由大家公評：
馬文君指出，兩年前海軍就曾在“立法院”公開回答她的質詢，說潛艦所需的所有熱區技術輸出許可都拿到了。兩年過去，日前盛大舉辦開工典禮前夕才坦承，包括聲納與戰系這兩項重中之重的技術輸出許可還沒拿到，要等到明年第一季。
她質疑，缺了聲納與戰系的潛艦，根本不能作戰，貿然開工已經唬弄百姓，海軍信口開河更非首次，若是如同海軍所言，明年第一季就能取得“聲納”與“戰系”輸出許可，拿到了就解凍，何來“極大困擾”？
第二是預算規模，打造這艘原型艦，預計耗資500億元，還沒有開工就已經花掉200多億元預算，到底怎麼花的？明年還要再編105億元，又要怎麼花？這都是納稅人的血汗，豈容海軍花錢如流水。許多民眾都有買預售屋的經驗。試想，還沒開工，建商就已經拿走六成的工程款，合理嗎？“慶富案”殷鑑不遠，當年若非她及時提案凍結部分款項，如今損失恐怕更大，基於同樣的道理，“潛艦國造”也不能是一張空白支票。
第三，“凍結”預算並非“刪除”預算，凍結是“立法委員”審查預算時，要求行政部門進一步說明解釋的手段之一。這筆預算還在，但做為民眾的喉舌，“立委”有權力，也有義務要求行政部門把如何運用這筆預算的計劃交代清楚。如果熱區技術輸出許可拿到了，預算就解凍；反之若是拿不到，“立委”當然不能讓預算繼續虛耗，無條件讓預算通過，反倒是她對不起民眾的託付，有愧“立委”職責。 |
