其中,長期護理保險制度在此次規劃和建議中被提出。9月,國家醫保局、財政部發布的《關於擴大長期護理保險制度試點的指導意見》指出,力爭在“十四五”期間,基本形成適應我國經濟發展水平和老齡化發展趨勢的長期護理保險制度政策框架,推動建立健全滿足群眾多元需求的多層次長期護理保障制度。
整體上看,長期護理保險還處在發展初期,從政策體系、籌資機制、運行機制、管理模式等方面都處在探索期和實踐期。業內專家表示,這項業務未來的發展空間不僅局限在險種本身,這項制度解決的是照護資金缺失和照護服務供給不足兩個問題,帶動的是社會保障體系和整個照護產業的發展,需要有實力、有擔當的商業保險機構精耕細作,持續在科技和人才上穩定投入,真正發揮商業保險機構的精算、風險管理、服務和系統等優勢。
銀保監會主席郭樹清在參加2020金融街論壇年會時指出發展第三支柱的緊迫性,他表示,大力發展第三支柱養老保障,可有效緩解中國養老保險支出壓力,滿足民眾多樣化養老需求。同時,也可集中長期穩定資金,探索跨周期投資模式,成為資本市場長期投資和價值投資的重要力量,滿足基礎建設和科技創新的資金需要。
從國家政策導向和社會公眾的需求來看,養老保障市場特別是個人養老保障市場面臨著廣闊的市場空間。不難預見,未來,市場上的養老保障產品系列將會更加完善,市場參與者也不僅局限於保險公司,銀行及信托等金融機構也將成為養老金融產品的提供者。 |