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拓寬養老產業發展的現實路徑
http://www.crntt.hk   2020-10-29 08:30:09
 
  文章認為,綜合以上情況,更好推動老齡事業發展,需加快探索適合中國國情的養老產業發展路徑。

  一是加強健康意識和健康老齡化的宣傳和教育,有效激發老齡人口的消費潛力。數據顯示,中國僅有約30%的老年人健康狀況良好,健康問題大大降低了中國老年人的生活幸福感。積極宣傳健康養生文化,激發老年人主動健康的意識,既是老年人群體的現實需要,也是增強國民素質的重要抓手。當前,各級黨委和政府都成立了老齡工作委員會,各種基層老年協會覆蓋全國80%以上的城鄉社區,這些機構具有明確的管理職能和教育功能,需充分發揮這一組織優勢,更好宣傳健康養老的科學知識,引導人民群眾自覺控制健康風險,注重健康投資和健康養生。特別是要培養老年人的“健康素養”,建立以“健康”為中心的自我評價體系,引導老年人具有正確的消費觀,充分釋放老年人的消費潛力,推動消費型服務業發展,促進養老產業發展。

  二是不斷豐富養老服務資源,大力發展居家型養老服務。中國的養老結構為“9073”模式,即90%的老年人選擇居家養老,7%的老年人選擇社區養老,3%的老年人選擇機構養老。無論是政策制定者,還是養老研究領域的專家學者,都認同居家養老在中國養老服務體系中的重要地位。現實地看,增加養老服務資源是提高老年人福利水平和激活“銀發市場”的重要出路。近年來,民政部取消了養老機構設立許可,鼓勵社會資本進入養老服務市場,著重對養老服務市場進行事中事後監管。針對當前中國以居家養老為主要模式的現狀,只有引導社會資本進入居家養老服務市場,才能從根本上解決養老服務資源短缺、供給不足等問題。因此,未來應著眼於將社區作為居家養老的“中轉站”,積極引導社會資本與社區開展合作,有效滿足居家養老服務需求,讓老年人老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。

  三是依托數字經濟平台發展大健康產業。大健康產業包含一二三產業,其中地位更為突出的是第三產業。需遵循市場運行機制,使老年人群體通過養老消費獲得對應的養老服務。同時,可將互聯網、大數據等技術手段引入養老服務的全過程,實現資源優化配置、信息公開共享、供需匹配平衡。值得一提的是,我們推動傳統的養老產業與市場相結合,能使其不僅具有准公共產品的特殊性,可以享受相關政策扶持,還能公平地參與市場競爭,創造更多就業崗位,促進傳統產業轉型升級。




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