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| 楊永明報告中分析拜登當選後的亞洲政策。（中評社 鄭羿菲攝） |
楊永明說，拜登當選後會以國內優先，因為必須面臨非常大的社會經濟與種族問題，而在國際層面會採取比較多的合作。拜登的中美關係是維持戰略對手、但非敵對國的方式，但與過去克林頓、奧巴馬時期的戰略競爭關係又不一樣，是一種具有零和效應、生死敵對，但又不當作敵對國的方式去處理。拜登在第二年才會提出亞洲策略大戰略，至少明年不會參加CPTPP，因為拜登的主要支持者是民主黨的激進派、民主社會主義團體，對於TPP、CPTPP對美國勞工權益有相當強烈的質疑。
楊永明指出，RCEP會預計在11月14日在越南簽署，最快明年年底生效，最慢則在2022年的1月就會生效，亞洲經濟整合會形成一個新的階段，包含中國大陸、東北亞三國、東南亞十國、澳洲、紐西蘭，但沒有印度，美國不會去阻止，也不會去推動美國國務卿蓬佩奧講了多次的亞洲北約，但會強化雙邊與同盟國及印太關係，這也是為什麼日本首相菅義偉要在美國大選前跑到越南跟印尼持續強化推動日印之間軍事、軍售的關係，可以預期日本與拜登政府未來的合作角色會更加凸顯。
楊永明總結說，拜登的亞洲政策會回到維持美國的威望與優勢的角度，從多邊回到某種程度的奧巴馬2.0，及有利與美國威望與優勢的特朗普遺產，可是第一年重點絕對是在美國國內，而不是建構很大的國際或亞洲戰略。 |
