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“中華民國”當代日本學會第一副會長陳文甲。(中評社 雷明正攝) |
中評社台北10月12日電(記者 雷明正)美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)6日在日本出席美國、日本、印度及澳洲外長的“四方安全對話”(Quadrilateral Security Dialogue,Quad)。“中華民國”當代日本學會第一副會長陳文甲分析,此次美國主導對話的目的是為聯合抗中力量。然而,日本等國在面對中國的政治壓力和經濟引力,以及觀望美國總統大選結果即將揭曉,態度謹慎保守,會談後沒有發表聯合聲明,總結此次會談是“議而不決,效果有限”。
陳文甲為日本大阪商業大學地域政策學博士,目前擔任“中華民國”當代日本學會第一副會長,並在中山大學中國與亞太區域研究所、政治大學國際事務學院與開南大學通識教育中心等校任教,專長領域為亞太區域研究、日本安全保障政策。
“四方安全對話”是美國、日本、澳大利亞和印度等四國建立的一個非正式戰略論壇,此次會談是繼去年9月的聯合國大會以來四國之間舉行的第二次,期間美國國務卿蓬佩奧、日本外相茂木敏充(Toshimitsu Motegi)、澳洲外交部長佩恩(Marise Payne)與印度外交部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)全員出席。
陳文甲指出,會談內容大概為,分享防疫經驗及共謀解決疫情衍生的經濟危機,並確認共同維護自由、開放、包容之印太地區,當然重頭戲在於蓬佩奧大力譴責中國,希望聯合四國來共同抗衡中國日益增長的影響力;看來美國正在發起共同反中的新冷戰機制,意圖複製昔日“北約組織東擴來壓縮華沙組織”之模式,藉由“結盟來圍堵中國”,追求形成“亞太版的北約組織”。
陳文甲認為,蓬佩奧參加對話另一目的,在於向美國國內展示特朗普政權在外交上對抗中國威脅、維護美國自由民主價值觀、同各國合作防疫之積極作為,以爭取選民支持期以總統連任成功;而最合適的外交場域當然就落在緊密盟友日本國內,藉以“日美同盟”及“印太戰略”之名,施以美國慣有外交的“結盟、經濟、軍事”三大手法,全力壓制中國崛起,確保既有的亞太戰略利益。
至於日本對“四方安全對話”的態度,陳文甲表示,由於日本首相菅義偉剛上任,身為政權的過渡者,也就是以“弱勢的首相”在“強勢的派閥”監督下,施政只能以“穩定壓倒一切”,在內政上儘量作好“管控疫情及振興經濟”,在外交上妥採“維持美日同盟”又“不與中國交惡”的“模糊政策”;因此在會談期間對於蓬佩奧提出的共同防疫等較不涉及中國的議題上,當然給予積極回應。至於聯合抗中問題,日本因為在解決北朝鮮核武問題與經貿振興等都需要中國的協助,態度就趨於謹慎,以免橫生枝節;同時日本尚在觀望年底美國總統大選結果,由美國國務院發布之美日雙邊外長會談情形中,雙方並未直接觸及中國,由此可見日本的保守態度。
陳文甲指出,此次會談對於中美關係當然也會受到影響,因為美國前此已有許多針對中國的不友好作為;而蓬佩奧此次參加四方會談時,又大肆抨擊中國,並意圖“結盟”四國聯合抗中,此將使中美關係進一步惡化;惟美國總統大選在即,預料中國當前應不致有大動作反制,僅能運用其政經影響力促使他國不要附隨美國起舞,靜待年底美國總統大選結果,再作因應。
而對台灣的影響,陳文甲表示,基於蓬佩奧在接受日本媒體專訪指出,美臺日關係乃建立於共同民主價值觀上,所以面對中國挑釁台灣或是日本,美國都會給予安全保障;當前受到中國武力直接威脅的台灣,自然樂見美國關於四國聯合抵制中國的提議,能獲得其他三國積極回應。只是日本等國各有不同考量,步伐難與美國一致,所以此次對話,表面上雖成功營造出美日印澳聯合維護印太安全的印象氛圍,似乎給了台灣強心針,但實際效果恐不如預期。 |