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盧業中析選後美戰略 美不可能表明為台一戰
http://www.crntt.hk   2020-09-18 00:20:21
盧業中。(中評社 鄭羿菲攝)
  中評社台北9月18日電(記者 鄭羿菲)政治大學外交學系教授盧業中17日在座談會上表示,美國對兩岸政策恐怕得待大選後而定,若美國總統特朗普連任,中美緊張關係恐怕會延續到至少2021年至2022年,因此恐怕還會繼續打台灣牌,但民意同時也反戰,即便對兩岸戰略轉為清晰,也不可能明確表明為台一戰。

  盧業中說,至於民主黨的拜登陣營把中國大陸視為挑戰,非特朗普政府直接視為威脅,再加上拜登在不同場合多次表示,跟中國大陸的未來在某些議題上可合作、關鍵議題不會避免競爭,因此拜登當選後中美關係惡化恐會持續,但幅度、速度可能稍微趨緩。

  中國國民黨智庫“國家政策研究基金會”17日上午舉辦“中共武力攻台:‘國軍’與美軍的可能作為”座談會,由基金會“國安組”召集人林郁方主持,並邀請台灣安全研究中心副主任、前陸軍8軍團少將主任胡瑞舟,海洋事務與政策協會理事、前“國防部”駐美軍事代表團長淡志隆,政治大學外交學系教授盧業中,“國防安全研究院先進科技與作戰概念研究所”助理研究員舒孝煌,前“國防部部長”楊念祖等人與談。

  盧業中17日在座談會上表示,美國應對潛在對手,主要考量以嚇阻為主,透過武力或軍事承諾,展現其能力與意圖,使潛在對手不敢改變現狀,而嚇阻能否成功之關鍵,在於其可信度。

  盧業中說,美國對兩岸政策要不要從戰略模糊轉為戰略清晰,今年6月華府政策圈就已有私下交流意見,大致主張可分為三種派別,一是友台“建交”派,因中美關係不好、中國大陸是麻煩製造者,美國應該要與台灣“建交”,給予中國大陸最大的壓力。

  盧業中指出,二是友台務實派,認為中國大陸實力崛起已破壞兩岸之間的平衡,台灣目前沒有宣布獨立的傾向,也沒有讓美國捲入與大陸進一步戰爭的風險,應該持續增進美台關係。但友台務實派也提到兩大美國對台政策的底限,“建交”或建立軍事同盟,這都會直接刺激中國大陸,甚至引起不必要的軍事衝突。

  盧業中認為,三是認為特朗普政府大打台灣牌,是工具性要對大陸施壓的選擇,除了美國可能負擔不必要的成本外,這樣的論述是否跟台灣商量過?是否真的符合台灣利益?台灣希望美國放棄戰略模糊?

  盧業中說,而在8月31日美國國務院亞太事務助卿史達偉唸出六項保證,大家一時之間認為美國似乎要走向戰略清晰的立場,但事實上美國回應兩岸議題上的政策上仍試圖保持彈性,美國在兩岸互動上,無論是兩岸和平,或走向軍事衝突,美國仍希望保持離岸平衡者的角色,才能使得戰略嚇阻的概念持續在兩岸之間發揮應有的影響力,維持兩岸和平。

  盧業中指出,美國對兩岸政策恐怕還得等待40多天後美國總統大選結果而定,若特朗普繼續連任,中美緊張關係恐怕會延續到至少2021年至2022年,主要關鍵是行政部門希望持續對中國大陸施壓,而2022年會是習近平要第三任期的關鍵一年,因此特朗普連任恐怕美方會繼續打台灣牌。

  盧業中認為,美國官、民、學界疑中、反中,但民意也同時反戰,而特朗普政府對外用兵謹慎保守。就算放棄戰略模糊,仍不可能明確表明,無論是大陸或台灣改變兩岸現狀,美軍都將為台灣一戰。

  盧業中說,目前民主黨的拜登陣營把中國大陸視為挑戰,並不像特朗普政府直接視為威脅,拜登當選後中美關係惡化情況恐怕會持續,但幅度、速度可能會稍微趨緩,再加上拜登在不同場合多次表示,跟中國大陸的未來恐怕在某些特定議題上雙方可以合作,但在關鍵問題上還是不會避免競爭的可能性。

          
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