我國《電信網碼號資源管理辦法》明確規定，碼號使用者不得轉讓或出租碼號，否則將收回已分配的碼號資源，並責令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下罰款。遺憾的是，嚴厲規定並未得到有力執行。轉賣、出租“95”號段號碼幾近成為公開的秘密，鮮有企業因此受到處罰，在無形中助長了企業違規變現的僥幸心理。在本案中，涉案的“95”號段號碼系南通某通信技術公司申請使用，其法人代表秦某桐坦言，通過中介代辦申請了“952750××”碼號證書，就是為了轉租號碼資源獲利。
全國首例“95”號段網絡犯罪案告破，彰顯了公安部門嚴厲打擊詐騙、維護公眾權益的堅定決心，涉案人員必將受到法律嚴懲。不過，單靠“末端打擊”作用畢竟有限，遏制“95”號段犯罪更重要的還在於源頭治理，規範碼號資源使用，杜絕轉賣尋租行為。有關部門不妨對現有“95”號段使用情況進行拉網式排查，看看究竟有多少號碼在渾水摸魚，對涉事企業依法嚴懲。同時，完善常態化管理機制，加大明察暗訪力度，開通“一鍵舉報”，利用監督合力讓違規企業難以遁形。此外，在沒收違法所得、罰款的基礎上，積極探索失信聯合懲戒，將擅自轉讓出租號碼的企業和責任人列入黑名單，在貸款、稅收等方面予以限制，從而提高失信成本，倒逼誠信自律。 |
