】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 】 
前瞻中美博弈大棋局
http://www.crntt.hk   2020-07-12 00:15:44
 
  在實力差距下,中國回應祇能實事求是。芯片是中國軟肋,政府與企業都祇能努力尋求儘快解決之道。解決困擾香港的反送中暴力活動,中國人大常委會在5月28日正式獲得授權,進行《香港國安法》立法工作,通過後將以香港《基本法》附件三的形式頒布,最快今年6月可通過,這是典型的“呷緊弄破碗”。美國對此發展雖威脅制裁,但截至目前,都是雷聲大雨點小,原因是對港嚴厲制裁,將使美國在港利益陪葬。台灣問題上,美台勾搭日深,美國軍機軍艦在台灣周遭海域穿梭頻繁,最近更從台灣島上空直接飛越,不少美軍人員也暗地進入台灣。美軍機艦也在南海頻繁進出,伺機進行挑撥。台海南海局勢其實都在大陸掌控中,反制積極,美軍占不了甚麼便宜。最近大陸更在渤海灣進行為期兩個多月的登島實彈軍演,對台灣構成不小壓力。

  值得一提的是新冠肺炎,這是今年的大事,疫災嚴重程度及對國際政經情勢影響之大,堪比世界大戰。疫災悄然掩至,全球猝不及防。新冠肺炎在去年12月首先於中國武漢發現,今年1月23日武漢封城,防止病毒外竄。2個月期間中國動員全國醫療資源,趕建醫院,搶救病患,疫情終於在3月下旬獲得緩解。除湖北外,中國其他各省雖受波及,但情況較不嚴重。總計確診共8.4萬餘人,死亡4.6千餘人⑦。

  疫災後來在歐洲美國相繼爆發,中國積極給受災國家運送醫療物資,派出醫療團隊與受災國家合作抗疫,支援世衛組織,充分體現了“人類命運共同體”的同舟共濟精神。對照特朗普因應疫情態度輕忽、政策反覆,導致美國受災嚴重,確診與死亡人數都是世界第一。中國在這場防疫外交戰中贏得國際尊重。

  這場疫災是對國家治理的一場意外考驗,彰顯了中國應變決策明快、體制優勢、工業鏈完整、能迅速調整生產線提供舉世所需醫療物資。特朗普企圖將美國嚴重疫災,嫁禍給中國與世衛,但絕大多數國家眼睛是雪亮的。天災人禍發生時,中國的作為是推己及人,美國則是自己優先,除五眼聯盟國家外,其他美國盟友,在這次疫災中並未隨特朗普起舞。為了戳破美國指責中國隱瞞疫情的謊言, 中國於6月7日發布《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書,向國際說明中國對抗疫情歷程,奪回話語權。

  四、中美實力比一比

  大國博弈能否勝出,取決於實力。經濟無疑是國家綜合實力之母,經濟不行,所有政策都難推行。二戰後美國霸權建立在其舉世無雙的國力上,但美國力在七十年代開始走下坡,1973年美國無法維持美元與黃金的固定兌換率,宣布二者脫鉤,布雷敦森林國際貨幣體系就此崩塌。後來雖找到石油美元為依託,國力究竟已異往昔。冷戰結束後,全球化大行其道時,美國國力一度達到高峰,但21世紀開始後,又逐漸衰微。以GDP為例,1970年時美國為10,249億美元,中國僅915億美元,約為美國GDP的9%;此後到2000年,中國的GDP佔比都在美國的7%到12%之間。2010年中國擠下日本,GDP排名全球第二,約為美國GDP的41%。2016年中國的GDP躍進到美國的57%。2018年,中國GDP 13.6兆美元,是美國20兆美元的66.3%⑧。就這個比例來看,美國經濟實力還是超前中國甚多,美國為什麼這麼介意中國追趕呢?

  其實一國經濟力量如何不能全看GDP,還要看經濟體質健全與否。美中兩國都是版圖遼闊、人口眾多之國,中國人口更為美國4倍有餘。中國入世後發展快速超乎美國想像,全球化為中國提供了快速崛起機會,在這個平的世界中,整個地球是一個市場,資源會做最優化的配置。產品不限定在一國境內完成生產,可以將其拆成無數小部件,在獲利最高的國家分別生產,再在另一個國家組裝完成。中國相對廉價且高水平的勞力、廣闊的土地、高效能的政府、租稅獎勵等條件,吸引國際企業大幅轉向中國,中國因此逐漸發展成為世界工廠。富裕起來的同時也發展成了世界市場。

  美國最初對此情況並不以為意,因為勞力密集工業產品利潤太低,且汙染環境,不如聽任其出走,將經濟重點放在高獲利的金融與科技創新產業上。這個政策造成美國實體經濟被逐漸掏空,現今連基本的防疫物資都難生產。美國放任金融衍生產品推陳出新,沒有配套管制措施,終於引發2008金融海嘯。高科技創新產業發展有成,是美國國力的依託,但它祇成就了少數億萬富豪,大部分人收入有限,貧富兩極化日盛一日,民怨有如山洪。 

  縱然如此,當下美國實力還是領先。美國畢竟在一戰與二戰中纍積了大量財富,戰後成為兩大霸權之一,現在更獨霸世界。但先進國家發展到一定程度後速度必然減緩,新興國家發展之初速度一般較快。特別是像中國體量這樣大的國家,一旦啟動發展進程,不僅速度驚人,質量進步也驚人。

  經濟實力強,才能負擔鉅額軍費支出。美國軍費向來世界最高,以2019年為例,根據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)的最新數據,2019年美國軍費支出佔全球38%,共計7,320億美元。中國軍費開支排名第二,僅次於美國,2019年為2,610億美元,佔全球軍費14%。⑨

  軍費在一定程度上當然反映出一國軍事實力,美國海空軍實力領先中國不在話下,不過最近幾年中國許多武器,如各式超音速或長程導彈、隱形戰鬥機、航母與潛艦上的進步也令人驚豔。但戰爭不是武器比拚而已,要在戰爭中勝出,還要有其他因素配合,否則難以說明為何美國在朝鮮與越南戰爭中都落敗。哪些因素影響勝敗?團結、信心、耐力、拚搏決心等都是重要因素。

  科技是大國競爭的制高點,決定國家實力與命運,三次工業革命都是科技創新所發動,造成大國地位更迭。在這個領域,美國顯然遙遙領先,並與其盟友長年用科技鐵幕封鎖中國,逼得中國祇能自力更生。後者能在核試爆、登月、導航衛星、外空實驗室等科技有所發展,都是靠自身摸索成功。中國整體科技水平還難與美國比肩,但在若干領域也有不俗的成績。特別是在通訊設備、互聯網金融、量子衛星、登陸月球背面,AI的實際運用、最大單口射電望遠鏡等方面都領先美國。不過中國在科技創新上還有不少短版,特別是基礎科學研究、晶片研發製造、航空航天相關設備等領域都須迎頭趕上。

  總結來說,中國綜合實力還差美國一截,但是以中國追趕的速度來看,不消幾年就可逼近。美國以前的對手無論是美西戰爭中的西班牙,一戰中的奧匈鄂圖曼德意志帝國,二戰中法西斯的德義日等國都是實力走下坡的對手,絕大多數為西方國家。從來還沒遇見過像中國這樣正在崛起的非西方國家,經濟體量又比美國還大的對手。如果在韓戰越戰中,美國都贏不了一貧如洗的中國,現在恐怕更沒機會。這是美國焦慮之所在。

  屋漏偏逢連夜雨,令美國長期頭疼又難解的黑白種族衝突又在5月25日爆發,至截稿時為止,還在持續,蔓延美國數十州、幾百個大小城鎮,甚至連英國、歐陸國家等也掀起反種族示威運動,聲援美國黑人。特朗普對白人警察以暴力壓制黑人致死引起的暴動,打、砸、搶、燒各種過激行為,不是安撫情緒、呼籲化解、要求警察執法不能過當,反而宣稱要出動國民兵或軍隊鎮壓,以恢復秩序。特朗普提油救火的做法,讓暴亂更一發不可收拾。疫情擴大加上大規模種族衝突造成美國舉國不安,特朗普支持度不斷下探。

  五、中美博弈前景蠡測

  美中這場博弈短期難見分曉,霸權的沒落或興起都不是彈指間事,需要充裕時間醞釀催化。過去20年我們見證了兩國實力的起落,未來可能也需要差不多的時間才能塵埃落定。

  美國今年大選,不同的候選人勝出,可能對中美關係與世界格局會有不同影響。雖然美國兩黨及全體國人都敵視中國,遏制戰略一致,但戰術上或有不同。特朗普連任,中美關係將繼續籠罩在暴風雨中,纏鬥難止,國際局勢也會繼續混亂。但特朗普破壞現有國際秩序,動搖美國誠信與領導地位,卻有利於中國填補國際權力中空。中國一向支持多邊國際秩序,影響力本來就不小,現今聯合國糧農組織(FAO)、國際民用航空組織(ICAO)、國際電信聯盟(ITU)、聯合國工業發展組織(UNIDO)等機構的秘書長或總幹事都由中國人出任,前任世界衛生組織的秘書長也是中國人,這是罕見的成就。

  如果拜登獲勝,其中國政策可能重返歐巴馬路線,致力修復遭特朗普破壞的美國與盟國關係,重啟《跨太平洋夥伴協定》,承接特朗普印太區域戰略,強化對華軍事與經濟圍堵。國際上,拜登將反特朗普之道而行,努力維持美國先前所建構的國際秩序,重返退出的國際組織,重簽撕毀的協議。這種做法符合美國歐亞盟友期待,會給中國帶來壓力。至於現在中美在各個層面白熱化的鬥爭還會繼續,祇是做法有機會略為降溫。

  特朗普積極推動與中國脫鈎,搞產業去中化。疫情發生後,美國呼籲在華美國企業遷回美國,政府將負擔所有搬遷設廠費用,但成效甚微。畢竟中國是全球唯一擁有全部工業門類的國家,產業鏈健全,勞工勤奮素質高,獲各國青睞,蘋果執行長湯姆庫克在“這是我們在中國生產蘋果的第一原因”⑩一文中清楚點出。這也是美國企業無法斷然離華回美,以及富士康在美國難以設廠投產、黯然結束的原因。

 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 】 


          
】 【打 印】 

 相關新聞: