“中小學生沉迷網絡，對學生的身心健康成長有非常不利的影響。教育部歷來高度重視，前兩年曾經專門發出通知，指導各地就防止學生沉迷網絡工作作出部署。”教育部基礎教育司司長呂玉剛說，這次在疫情防控期間，對“停課不停學”工作部署的時候，也高度重視這個問題，作出了相應的安排，指導各地積極做好相關工作。
比如，指導各地要求學生合理安排網上學習時間，要求各地教育部門和學校、教師依據不同年齡學生的特點，指導學生合理確定網上學習時間，統籌做好各科學習資源用量用時，避免學生網上學習時間過長，影響身心健康。
再如，發揮家校協同的作用。教育部專門組織中小學心理健康教育指導委員會的專家，制定了兩個建議：一個是給學生們居家學習生活的建議，一個是給家長指導孩子居家學習生活的建議。建議中小學生控制電子產品的使用時間，做到合理有度，要在家長的指導下，與家長確定好每天使用手機和網絡的時段與時長。
陳音江認為，應當從根源上堵住未成年人沉迷游戲和非理性打賞的漏洞。最高人民法院近日發布的指導意見規定，限制民事行為能力人未經其監護人同意，參與網游或直播打賞支出與其年齡、智力不相適應的款項，監護人請求返款項應予支持。
“這對保護未成年人的合法權益已經邁出了積極一步，但從長遠來看，還是要想辦法提升網課效率，通過嚴格審核用戶身份、控制登錄時長、限制未成年人打賞等手段，從根源上解決未成年人沉迷網游和盲目打賞問題。”陳音江說。
陳音江還建議，發揮社會共治力量，營造健康誠信的網絡環境。當前各種新型經濟業態層出不窮，各種消費糾紛問題持續增多。網課、網游和網絡打賞問題非常複雜，涉及網絡、教育、游戲等多個方面。“單靠哪一個監管部門包打天下，顯然并不現實。只有充分發揮各行業監管部門的優勢，形成有效監管合力，才能既保護好消費者權益，又促進電商新興行業發展。”
值得注意的是，網游在給未成年人身心健康、習慣養成以及學業造成危害的同時，也會帶來思維啓發和快樂體驗。陳音江認為，不能“一刀切”關閉所有游戲企業，而是要規範和督促網游企業積極承擔社會責任，誠信守法經營，主動采取游戲分級、實名認證、人臉識別認證等有效措施，限制未成年人充值額度和登錄時長，尤其不要打著免費教育的幌子推廣網絡游戲，同時盡量簡化退費流程，依法維護未成年人的合法權益。（來源：法制日報 記者：張維） |
