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以人民為中心推進城市建設
http://www.crntt.hk   2020-06-17 08:18:23
  中評社北京6月17日電/城市是人類居住生活的重要場所,城市建設關乎百姓生活方方面面。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視城市建設,作出一系列重要論述。2019年11月,習近平總書記在考察上海時提出“城市是人民的城市,人民城市為人民”的重要論斷,要求上海不斷提高社會主義現代化國際大都市治理能力和治理水平。這為我們在新時代推進城市建設指明了前進方向、提供了根本遵循。

  深刻認識和把握城市建設的方向性問題

  習近平總書記指出:“無論是城市規劃還是城市建設,無論是新城區建設還是老城區改造,都要堅持以人民為中心,聚焦人民群眾的需求,合理安排生產、生活、生態空間,走內涵式、集約型、綠色化的高質量發展路子,努力創造宜業、宜居、宜樂、宜游的良好環境,讓人民有更多獲得感,為人民創造更加幸福的美好生活。”這一重要論述,深刻揭示了新時代我國城市建設的宗旨、主體、重心、目標,深刻闡明了我國城市建設的方向。

  城市建設要堅持以人民為中心。堅持以人民為中心,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的根本立場。習近平總書記指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮鬥目標。”城市歸根結底是人民的城市,人民對美好生活的向往,就是城市建設與治理的方向。在城市建設中,必須堅持以人民為中心的發展思想,明確城市屬於人民、城市發展為了人民、城市治理依靠人民,全心全意為人民群眾創造更加幸福的美好生活。

  城市建設的主體是人民。人民是歷史的創造者。只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過去的坎,就沒有完成不了的任務。在城市建設中,要發揮人民群眾的主體作用,調動人民群眾的積極性主動性創造性,發揚人民群眾的首創精神,尊重城市居民對城市發展決策的知情權、參與權、表達權、監督權,鼓勵市民通過各種方式參與城市建設和管理,真正實現共治共管、共建共享。

  城市建設的重心在社區。習近平總書記指出:“社區是黨委和政府聯繫群眾、服務群眾的神經末梢,要及時感知社區居民的操心事、煩心事、揪心事,一件一件加以解決。”這要求我們把城市建設的重心下移、力量下沉,著力解決好人民群眾關心的就業、教育、醫療、養老等突出問題,不斷提高基本公共服務水平和質量。同時,聚焦基層黨建、城市管理、社區治理和公共服務等,整合審批、服務、執法等方面力量,把社區打造成為城市治理的堅實支撐和穩固底盤。

  城市建設的目標是宜業、宜居、宜樂、宜游。努力創造宜業、宜居、宜樂、宜游的良好環境,才能讓人民有更多獲得感、幸福感、安全感。在城市建設中,要圍繞人民群眾需要、貼近人民群眾生活、服務人民群眾利益,以創造宜業、宜居、宜樂、宜游的良好環境為目標,合理安排生產、生活、生態空間,走內涵式、集約型、綠色化的高質量發展路子。

  把以人民為中心貫穿於城市建設全過程和各方面

  以人民為中心推進城市建設,必須堅持黨的領導,貫徹落實新發展理念,聚焦人民群眾的需求,完善城市治理體系、提高城市治理能力,把以人民為中心貫穿於城市建設全過程和各方面,讓城市建設成果為人民所共享,讓城市治理效能體現在人民群眾獲得感、幸福感、安全感的增強上。

  為城市建設提供堅強組織保證。辦好中國的事情,關鍵在黨。隨著新型城鎮化快速推進,城市社會結構、生產方式和組織形態發生深刻變化,人民對美好生活的需要日益增長,迫切要求充分發揮黨的組織優勢,不斷提升黨的城市工作水平。城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰鬥力的基礎。我們要加強和改進城市基層黨建工作,構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局,為建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市,走出一條中國特色城市發展道路,提供堅強組織保證。一方面,強化市、區、街道、社區黨組織四級聯動,推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動,擴大新興領域黨建有效覆蓋,增強城市基層黨建整體效應;另一方面,健全黨組織領導下的居民自治機制,領導群團組織和社會組織參與基層治理,以網格化黨建促進城市精細化治理。
 


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