中評社北京1月27日電／1月17日，國家統計局發布了中國人口總體數據：2019年年末，中國大陸總人口140005萬人，其中男性人口71527萬人，女性人口68478萬人，總人口性別比為104.45。
中國網發表中國地方金融研究院研究員莫開偉文章分析,面對中國人數超過14億這個總體數據，可能有不少人覺得中國仍是世界第一人口大國，依然會樂觀地認為中國人口穩定增長，人口紅利仍在，甚至有可能對中國人口總數沾沾自喜。但是這個總人口數據背後卻隱藏著各種錯綜複雜的社會問題。事實上，國家統計局公布的人口數據至少透露出三大社會問題：
第一，人口出生率越來越低，死亡率越來越高。2019年全年出生人口1465萬人，人口出生率為10.48‰；死亡人口998萬人，人口死亡率為7.14‰；人口自然增長率為3.34‰。3.34‰的人口自然增長率僅僅略高於國際上公認的2.1‰標準人口替代率。這個人口替代率隨著中國老齡化加劇，還有可能逐年降低。
從實施計劃生育到二胎全面放開，中國出生人口率總體呈逐年下降趨勢。2016年全國新出生人口達1786萬人， 2017年為1723萬人，比2016年下降了63萬人；2018年下降到1523萬人，比2017年減少了263萬人；2019年全年出生人口1465萬人，比2018年減少了58萬人。2017年、2018年、2019年分別較2016年下降了3.52%、14.72%和18.06%。
第二，人口性別結構不平衡問題加劇影響中國人口的合理性。從性別結構看，2019年中國男性比女性多出3049萬人，這些男性單身者大都集中在經濟落後或收入較低的農村地區。同時，城市的單身青年的人口數量也在不斷增加。據民政府局2018年數據，中國單身成年人口已經超過2億人，獨居成年人口超過7700萬人，這對未來中國人口增長起到了巨大抑製作用。
中國人口年齡結構不夠合理，社會養老壓力較大。從年齡構成看，2019年中國16至59周歲的勞動年齡人口89640萬人，占總人口的比重為64.0%；60周歲及以上人口25388萬人，占總人口的18.1%。這意味著，當前中國已經步入了老齡化社會。繳納養老金的年輕人口在減少，而領取養老金的老年人口在增長。一正一負之間，使得中國面臨著巨大的養老金支付壓力。目前不少地方就感到養老金支付吃力，需要靠中央政府的統一調劑。即便將國有企業經營利潤劃撥一部分到社保基金或劃撥國有資本補充，似乎都難以承擔這麼多老年人口的養老金支付壓力。
文章認為,面對以上諸多難題，相關決策者應當適時採取措施再進一步放開生育限制，出台與生育二孩政策相適應的激勵政策，比如對生育二孩的家庭從幼兒到整個中學教育階段發放一定的生活補貼，消除生育夫婦後顧之憂。同時，在此基礎上，政府還可考慮適當放開三胎，以扭轉中國新出生人口下降態勢。
|
