不平衡不充分的問題
中國經濟發展到現在的主要矛盾，不是速度問題，也不是數量問題。十九大報告確認我們的發展問題是不平衡不充分的問題。
沿海五省一市，廣東、福建、浙江、江蘇、山東、上海，這五省一市經濟總量，占全國接近一半，其他26個省市自治區加一起也才一半多一點。我們一方面有世界上最多數量的中等收入群體，幾億人擺脫貧困走向小康和富裕，但另一方面我們還有3000萬貧困人口。
還是問題導向為主，我這裡就不講我們工業取得的成就。我們工業大而不強，缺少核心技術。比如我國鋼產量全球第一，2017年鋼產量8億噸，占世界鋼產量52%。可是作為世界第一鋼鐵大國，圓珠筆芯的鋼珠我們自己生產不了，主要要從瑞士進口；我國港口吞吐量世界第一，但高負荷噸位起重機的鋼絲繩，都要進口；我們鋁的產量世界第一，但飛機製造上面的用鋁，相當數量要靠進口；機床產量世界第一，占全球38%。但高檔的數控機床，95%大部分要進口。
中美貿易戰，美國就一個芯片不賣，就幾乎置中興於死地。顯然，我們缺少核心技術。工業這麼一種大而不強的狀態，很難承擔走向新時代的責任。
當然，目前最大的差距，還是第三產業服務業。2017年服務業占GDP比重51.6%，應當說過了一半，是一個成就。但拿到世界上去比，差距還是明顯。發達國家第三產業有兩個70%的概念，一個是第三產業占經濟比重70%，而我們剛過50%；另一個是現代服務業占70%。我們提第三產業，更多的還是吃飯喝酒餐飲業。
2017年第三產業服務業統計上來之後，我真沒想到，有個行業排到最前面去了。這個行業學名叫“足療”，按照增長速度，排第一。我當時就想，怎麼回事啊，是不是從哈爾濱到海南島，全國人民都洗腳啊？不過我也不反對，“足療”一能吸納就業，二能滿足需求，三能創造商業繁榮。我們要把傳統服務業繼續搞好，但最重要的是發展好現代服務業。當年溫總理就說，思來想去，結構調整的關鍵，在於發展現代服務業。
現代服務業，第一位的就是金融保險。這也是為什麼金融保險開放，要列出時間表，要擺到開放的最前沿去。大家可能很快會看到，我們在金融保險行業的開發力度，會前所未有。
五六年前，我在南京大學演講，問大家在中國幹什麼掙錢？都明白就幹銀行掙錢唄。政府把銀行最低貸款利率管住，回過手來又把銀行最高存款利率管住。這兩頭一管住，存貸差在3%左右，而我們的銀行85%的利潤來自於存貸差，顯然銀行躺著就賺錢啊。
我講過，要這麼幹下去，我們的銀行就成高速公路了，就是兩頭有收費站了，你只要這麼一過，它就收錢。要這麼幹下去，中國就沒有銀行家了，高速公路還有收費家嗎？這種壟斷機制不好，所以在十八屆三中全會提出要打破壟斷。
文化產業也是服務業的重要組成。還有，目前中國人最多的地方不是百貨商場，而是醫院。醫院裡排隊的人最多，這顯然是供給不足。
講講出境旅遊，2017年中國出境游1.3億人次，人均消費1萬到1.5萬元，這麼多人和錢都到境外。中國消費者拯救世界，中國人出國三句話，多少錢？我全要？還有沒有？而且現在發展到都不用我們說外語。
怎樣把汽車行業穩住
2019年關注經濟發展，要關注三駕馬車，發揮消費基礎作用，發揮出口拉動作用，發揮投資關鍵作用。
投資是關鍵，把基礎設施搞起來，給地方政府更多的決策權，比如說修地鐵，不要等到路面堵死再來修，這樣修的時候，交通更加惡化，老百姓更加不滿意。投資裡面，據估算有30%會轉化為消費，成為工人工資、獎金和各種費用，也就必然形成了收入的增加。
我認為2018年去杠杆取得了根本性的成就，效果較好，2019年應該在增加國民收入，在需求上下大氣力。雖然中國經濟不追求高速度，但不保持一定的速度也不行。對2019年的經濟，要保持一個基本平穩的狀態，再來研究穩中有進，研究綠色發展，當務之急是“穩”，穩是基礎。
在2018年7月31日中共中央政治局會議上，中央提出2018年下半年經濟政策六穩：穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。其中穩就業居於六穩之首。沒有其他任何行業可以比得上汽車對整個就業鏈條的貢獻。汽車產業就業鏈條是最長的，向上可以是企業家科學家院士，向下延伸到擦車洗車的。擦車洗車做不動了，還可以搬個板凳看車，沒有一個行業可以吸納這麼多的就業人員，汽車相關的從業人員數量巨大。
我也在思索，2019年怎樣把汽車行業穩住。中國進入1990年代後期，中國經濟一直出於消費結構升級中，就是從衣食向住行升級。這決定了兩個產業紅紅火火，一個是汽車，一個是房地產。
所以，可以說，過去20年汽車產業和房地產產業是龍頭產業。房地產情況大家都清楚，如果汽車產業再出大問題，目前找不出一個產業來替代。
樓市，股市，車市，老百姓不罵的就是車市。1978年中國汽車的產量僅有14.9萬輛，2017年達到2900萬輛，而且汽車的性價比不斷提升。當然，現在汽車工業也到了一個需要我們高度重視的階段。
過去20年中國經濟發展，汽車與房地產是兩大支柱。美國汽車業發展了百餘年，至今都還是支柱產業，我們汽車發展了20年，不能就讓汽車行業滅火了，這是個責任，不能是個問題，是個問題，不符合客觀規律。
汽車問題有個爭論，就是從保有量上看，中國140輛/千人，與國際標準差距還是相當大（美國800輛/千人，日本600輛/千人）。我曾建議，上海北京不應該搖號限購，政府不應該干預商品和貨幣的交換。
我參加過一次會議，大家爭起來，有人說搖號公平，我說搖號怎麼公平了，搖號再公平也是農業文明。說一個不公平的事，憑什麼娶媳婦有好的有差的，那你經過搖號唄，不就公平了嗎？但這樣做顯然也有問題。
最近我們又算了一筆賬，中國人按家庭來講，有40%的家庭有私人轎車，有60%的家庭沒有轎車，我建議對60%沒有轎車的家庭買車給放開。政府對微觀經濟干預太多，刺激性政策容易把未來的消費刺激到現在，最好有個符合汽車行業長遠發展的政策。人為的干預，違背經濟規律，使汽車生產廠家不好辦。要發揮市場的作用，有利於企業做出判斷。另外，主要還是要研究如何增加大家的收入。
同時，也不要把汽車妖魔化，比如抱怨車太多路太堵，這本身就是計劃生育思維，有問題。經濟落後了，怨老百姓生孩子生多了；路堵了，你抱怨汽車太多了。你得修路啊！你得研究交通管理啊！
我剛從香港回來，香港700萬人口，香港人均道路面積與車均道路面積，都比大陸低很多。但香港不堵車，車速還很快，靠的一是道路設計，二是管理。當交通警察是一個很高智力的工作，涉及到運籌學、概率學。我們現在的大數據互聯網背景下，完全可以更好地研究交通管理。
哪個大學設了交通管理專業？北大清華交大等綜合性知名大學都沒有，只有公安大學有。但公安大學是教抓壞蛋的，就沒有把交通管理當作是一門科學去研究。
幾年前來上海，第一財經和恒生銀行請我和郎咸平來講課。當時郎教授先講，講完後記者先讓我評價下郎教授講演的內容，我說一個人的演講，一定要有一種責任，不能結束後門一開，所有人都悲觀到跳黃浦江自殺去了。
我相信進化論，將來比現在好，下一代比這一代強。我建議大家對未來充滿信心，在事業上充滿激情，就一定能成功。不要為一時一事所左右，都是個美好的過程。
來源：汽車商業評論 作者：姚景源（國務院參事室特約研究員）
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