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| 安佰生副所長做主題報告（中評社 陳寧攝） |
中評社天津11月4日電（實習記者 陳寧）商務部國際貿易經濟合作研究院世界經濟研究所安佰生副所長以“二戰以來美國外貿政策演變軌跡”為題進行大會第四場報告。安佰生結合自身的工作經歷，對以往處理中國對外貿易談判中的具體事例做了系統思考和梳理。關於報告主題，他主要談了三方面問題。首先是關於 知識產權的爭端。他指出，世貿組織內關於“標準化中的知識產權問題”提案的英文為（Intellectual Property Issues in Standardization）。這個提案是中國提出的，中國提案表達的意思是“與標準化中的知識產權相關的問題”。當時的英文是一種直譯，中文“標準化中的知識產權問題”基本能表達這個意思，但英文更為準確的表述應該是“Issues Related to IPRs in Standardization”這一理解能更為準確地理解“標準化中的知識產權問題”所涉及的問題，比如知識產權信息披露問題，“公平、合理、無歧視”（RADN）許可承諾問題等。
安佰生坦言，多年來中美間知識產權的談判，都是美國追著中國談，中國的知識產權制度沒太大問題。在學術界，知識產權政策本身就充滿爭議。利益集團對國內立法和國際規則討論的游說、“俘獲”等諸種影響在關於“標準化中的知識產權問題”的討論中都難以避免。目前不管是國內治理還是國外 治理都面臨著諸多難題。他認為，諸多政策都扎根與特定的社會生活和文化背景，差異是在所難免。隨著全球化的發展推進，尋求新模式來解決知識產權問題 越來越具備可能性。
第二方面是關於網絡安全問題。他首先談到WTO條款上關於“安全例外”的表述，這一表述使得美國在處理網絡安全問題上擁有很大的自主裁量權。美國在處理國際間網絡安全問題時，向來以自我為中心，不考慮國際準則和他國實際情況。第三，安佰生談到了技術標準爭端的問題。他直言技術爭端主要在於美歐爭端，中美間實際上不存在爭端。中國一向執行WTO關於技術爭端的決定，但美歐之間的分歧更為嚴重，爭端也更為激烈。
通過上述幾方面的討論，安佰生認為，美國在對外貿易談判上一直以自己的利益為中心，中美間貿易分歧也是其中的表現。中國對外貿易的制度不存在大問題，和他國存在的分歧和爭端可能源於特定的國情環境的差異，是可以通過溝通來協商解決。他最後談到，兩國關係的持續惡化不符合兩國的長遠利益，希望中美兩國間的貿易爭端能盡早結束，一定要避免滑向新一輪升級對抗的局面。
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