由此看來,溫江警方對王彬如予以行政拘留15日的頂格處罰,存在適用法律錯誤、處罰畸重的問題。最高法裁定該處罰決定“可能存在違法或顯失公正的情形”,並指令四川高院再審,是必要的糾偏。王彬如遭受的不當處罰雖然得到了糾正,但此事也暴露出在一些執法活動中,仍然存在行政權力自由裁量不當或任性的問題。
《公安部關於辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》第九條規定:不以營利為目的,親屬之間進行帶有財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動,不予處罰;親屬之外的其他人之間進行帶有少量財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動,不予處罰。
去年,武漢政協委員許方輝的“麻將政協提案”獲警方回復引發網友熱議。在回復函中,武漢市公安局指出:親屬之外其他人進行帶有少量財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動,參與者不滿10人,人均資金不滿1000元的,屬於“麻將娛樂”,不予處罰。這樣的釐清,不但可以為民眾解惑,還有助於警方準確執法。
綜上,對於民眾打麻將、玩撲克等活動,行政執法需要持審慎思維,釐清“麻將娛樂”與“麻將賭博”的邊界,要對賭博違法犯罪行為進行查處,更要警惕出現處罰隨意、自由裁量任性而侵犯民眾合法權益的問題。
來源:澎湃新聞 |