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| 政治大學外交系副教授吳崇涵。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北11月7日電（記者 倪鴻祥）美國大選持續開票，民主黨拜登勝選希望濃。政治大學外交系副教授吳崇涵接受中評社訪問時表示，拜登若當選會重回世界主義，美中關係會採競爭合作。至於兩岸問題，拜登會重回“戰略模糊”，不會給台灣太多承諾，不同意台灣獨立，也不允許台灣改變台海現狀，但也會告訴北京不能對台動武，這等於雙重嚇阻。
吳崇涵，美國紐約大學（New York University）政治學碩士，南卡羅萊納大學（University of South Carolina）政治學博士。曾任北京師範大學與香港浸會大學聯合國際學院政府與國際關係系助理教授，2019年擔任政治大學外交系副教授，專長為國際安全、國際衝突、亞洲區域政治與政治學統計方法。
吳崇涵表示，這次美國大選開票過程緩慢，一開始特朗普領先，拜登後來居上，原因除了許多郵寄選票，另一個因素是共和黨的票比較屬於傳統票，多在地方鄉鎮，而鄉村票少開票快，民主黨的票多在都市，都市票人多計票慢，從勝負關鍵來看，這次有可能是疫情因素打敗經濟因素。
對於美中未來關係發展，拜登與特朗普的差別？
吳崇涵指出，特朗普是商人，一切以自己利益為考量，所以第一年他打貿易戰，還會維持雙方關係，等選舉一到看見打反中牌讓支持者很高興，於是開始猛打，把中國打成主要敵人。
他說，特朗普手上雖然有很多牌，但他的決策通常很短暫，外交或對中國政策沒有一個通盤考量，所以會發現一下打貿易戰，一下改打香港議題，然後又是法律戰、打台灣牌等，等打完一輪後，又會返回來重新打貿易戰，所以特朗普若連任又會回到老路，先處理上次貿易戰沒處理的部分，例如智慧財產權、科技、華為的問題，還有關稅問題，也會再施壓叫中國多買美國的產品。
吳崇涵表示，這次大選過程特朗普和中國撕破臉，覆水難收，因此他若連任，美中關係會繼續採競爭對抗、鬥爭，雖然他也可以推說生意一碼歸一碼，但美國民眾的反中情緒與氛圍都被帶起來了，因此特朗普對中政策只會“硬的更硬，軟的更軟”，軟的就是貿易，硬的是科技、法侓、人權、香港、台灣等問題，這叫抗爭螺旋，這點中國已經心理有數，所以能見招拆招。
吳崇涵告訴中評社，拜登做過奧巴馬的副手，所以會承襲奧巴馬的政策“蕭規曹隨”，例如多邊主義、與各國自由貿易往來，包括環境、氣候相關議題，重回“世界主義”，這就一定會討論到經貿、合作，進一步去討論跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的問題，可能重回奧巴馬時代的“重返亞太”、“亞洲再平衡”戰略。
他指出，不過，拜登有兩個問題要注意，第一是日本主導CPTPP的遊戲規則都是確定好且上路了，如果美國要加入的話會是什麼角色？當初美國說不玩跨太平洋夥伴協定（TPP），日本認為已經投入相當的心力，於是帶頭搞CPTPP，如果美國要當老大，勢必又要全部推翻重談，關稅全部降為0，否則違背美國自由貿易的精神，但日本和其他成員國是否願意？ 如果美國只是做為CPTPP的其中一員，美國可能會聽日本的話嗎？如果美國重推TPP，由於這是高品質、高標準、涵蓋範圍廣泛的FTA內容，所以又得重新花很長的時間去與各國談判。
他說，第二是奧巴馬的“亞太再平衡”政策主要重申美國沒有離開、也沒放棄、而是要幫助亞洲各國，其實是確保美國在亞洲利益，包括與盟國的軍事合作、保護僑民、經貿利益等，這讓美國重回國際關係裡的權力平衡，把重點再拉回亞洲，但目標並非在圍堵中國，這與特朗普“印太戰略”圍堵中國政策不同。
對外關係上，吳崇涵表示，特朗普走孤立主義；奧巴馬、拜登這票人認為美國有傳統的責任與道義，所以會重回世界主義，但這會讓美國花費較多的經費，也會有吃力不討好的事。其實美國200年的歷史，外交政策向來是擴張、回縮，再擴張、回縮。例如一、二戰初期是孤立主義，二戰後改走世界主義，當然也是因為蘇聯共產黨出來的緣故。 |
