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| 政治大學東亞研究所榮譽教授邱坤玄。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北7月27日電（記者 倪鴻祥）中美對抗愈演愈烈，雙方在台海軍事較勁，美國又將把台灣納入環太平洋軍演，增加台海不安定。政治大學東亞研究所榮譽教授邱坤玄接受中評社訪問表示，目前為止，美國行政當局沒真正採取突破美台關係的實際作為，只是無法排除會做的可能性，但大陸會不會對台動武，關鍵在蔡英文政府有無積極配合美國的反中作為。
邱坤玄，政治大學外交學系碩士，美國喬治華盛頓大學政治學博士，曾任“國安會”諮詢委員，亞太和平研究基金會副執行長，長期參與兩岸政策決策與諮商，多次代表台北出席美國智庫主辦的美中台第二軌道對話座談，現為政治大學東亞研究所榮譽教授。
美國眾議院外交委員會亞太小組主席約霍（Ted Yoho）日前宣稱要提出“防止台灣遭侵略法案” （Taiwan Invasion Prevention Act）；另方面，美國參議院日前通過2021財政年度國防授權法，建議邀請台灣參與環太平洋軍演，外界揣測，中國大陸不會與美國發生軍事衝突，但可能藉此修理台灣，增加台海風險。
邱坤玄表示，美國向來是台灣的依賴，美國完全主動拉台灣進入“反中”陣營也絕對有，關鍵在於台灣表現是否特別積極？加入的程度有多少？
他指出，美國國會一向比較講求道德、與人民眾在一起、反共思維，這是國會一向的作為，通過一堆友台法案不能說沒用，基本上美國行政當局如果要提高美台關係，這些法案可以幫忙清除相關障礙，讓行政部門可以直接做。
他說，有人認為，一下子要求美國承認台灣的可能性不高，但可以將AIT升格為連絡處的模式，這等於除了沒有外交承認外，其他外交權利都有、豁免權都承認，這是以1973年到1979年間，美台尚未斷交前，美國在大陸設的就是連絡處。但目前為止，美國行政當局沒真正採取突破美台關係的實際作為，只是無法排除會做的可能性。
邱坤玄研判，大陸會不會對台動武，關鍵在蔡英文政府有無積極配合美國“反共”的態度與作為，以目前言論來看，蔡英文蠻謹慎的，她仍維持不主動、不挑釁的作為；行的方面，對內推“去中化”、強調台灣主體性，與大陸關係的“淡化”及“斷化”都在做，但蔡政府除非展現積極配合美國的“反共”作為，否則應可維持兩岸冷和的關係。但2024年會是一個關鍵的時間點，如果民進黨再度取得執政，兩岸情勢難料。
邱坤玄告訴中評社，很多人以“新冷戰”來形容當前的中美情勢，但美蘇的“冷戰時期”根本上是意識形態加上軍事同盟的對抗，美蘇彼此之間在政治、經濟制度與價值觀來看幾乎是南轅北轍、交集甚少，而且雙方沒有直接對抗，而是在打代理人的戰爭，只有在古巴危機一度頻臨核武毁滅戰爭，可是即使韓戰時期蘇聯援助中國大陸，基本上都是物資支援，實際上甚少參與軍事行動。
他表示，現在的狀況，美國和西方的軍事同盟還在，但蘇聯早被瓦解了，社會主義國家的軍事同盟早就沒了，即使中朝目前仍有軍事同盟，但中國大陸非常謹慎，不會冒然參與朝鮮發動的軍事衝突。
他指出，中國與美國、西方國家經貿往來都非常密切，尤其德國與日本的第一大貿易國都是中國，所以美中關係完全不同於“冷戰時期”的美蘇關係，但現在美國是對中國直接下手，所以危險性不比過去冷戰時還低，現在美國各界對中共的好感度雖底，但並非全體動員對抗。
他說，美國若要發動對抗，盟邦支持非常重要，過去美國就是靠軍事同盟及各國支持對抗蘇聯，可是美國國務卿蓬佩奧說要聯合價值相同、形成自由主義聯盟來共同對抗，現在難度甚高，因為特朗普退出美國所設的國際制度，等於美國傳統的制度與價值被例外的特朗普政策給破壞掉了；加上現在中國崛起，和西方各國貿關係密切，所以要發動對抗，不是不可能，但困難度很高。 |
