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吳行浩:特朗普的單邊主義 歐盟並不樂見
http://www.crntt.hk   2020-07-27 00:17:09
高雄大學財經法律學系副教授兼任國際關係研究中心主任吳行浩。(中評社 蔣繼平攝)
  中評社高雄7月27日電(記者 蔣繼平)中美衝突升溫未來可能趨勢如何?高雄大學財經法律學系副教授兼任國際關係研究中心主任吳行浩接受中評社訪問表示,中美貿易科技戰衝突,其實是單邊與多邊主義如何相容,如果大家都不回到多邊貿易體系,等於聯合國的功能也弱化,多邊安全體制形同虛設,戰爭就容易發生。他觀察,歐盟並不樂見、美國內部也有很多聲音,所以就看美國會不會修正路線,美國修正外交政策是司空見慣、改變也很大,所以走向也難預測。

  吳行浩,1976年生,雲林人,輔仁大學法律學士、美國印第安那大學布魯明頓校區法學碩博士。現職為高雄大學財經法律學系副教授兼任國際關係研究中心主任,研究專長:國際法、國際環境法 、國際經貿法、科技法。

  中美貿易戰延續到科技戰,目前又演變成外交戰,若形成“新冷戰”,未來經貿會有什麼影響?

  吳行浩表示,以雙方經貿衝突來說,中國也有想到這一點所以發展一帶一路,希望能夠擴展更多市場,讓中國內部產品能夠拓展出去,並對美國貿易依存度慢慢會降低,顯示一直有在思考這方面問題,但問題出在以後要怎麼回到“多邊貿易”的體系,也就是WTO(世界貿易組織)。目前美國在特朗普上任後以美國利益為優先,“單邊主義”相當興盛,也才會打起貿易戰。

  吳行浩表示,如果都朝單邊發展,WTO談的多邊貿易就沒有意義了,不僅只是中美而已,連其他國家也不願意回到談判桌上。後續這中美兩強怎麼再融合進去WTO多邊貿易體系,也是課題。

  吳行浩指出,WTO多邊貿易體系進入到杜哈回合貿易談判(英語:Doha Development Round),但是因為農業補貼政策問題,開發中國家和已開發國家有很多歧異,沒有辦法再進一步談全球貿易自由化。他表示,WTO已經有困難,再加上中美貿易衝突,難保不會再回到一次世界大戰前夕那種關稅壁壘的時代。

  吳行浩說,這也是世界上其他很多國家對特朗普政府的不信任,希望不管中美貿易、科技政策等等有甚麼歧異,美國也不該用單邊主義如此之深,美國單邊主義情況不只針對中國,也會對友邦加拿大和墨西哥、甚至歐盟一些國家重啟貿易關稅談判,就是走雙邊貿易協議。

  吳行浩表示,脫離多邊貿易體系,其實歐盟領導者並不願樂見,這不是只有政治和意識上的關係,而是破壞了多邊體系,例如聯合國就是多邊體系,如果美國走單邊、孤立主義的話,其他國家若起而效尤都走單邊,中國也走單邊怎麼辦?而且不把中國融入多邊貿易體系,也不見得是一件好事。

  吳行浩表示,所以歐盟領導者不願什麼事情都隨著美國起舞,就像美國確定不再提供資金支持,甚至有可能退出WHO(世界衛生組織),但歐盟國家並沒有跟進,就怕如果都離開國際組織,下一步是不是變成聯合國本身的安全理事會都會弱化了,因此包含很多美國內的政治人物和學者也擔憂的問題。

  吳行浩認為,短期內特朗普尋求連任,甚至外交政策,讓美國在這段時間上比較走單邊主義,但不代表未來美國會持續如此。因為美國社會包含許多菁英還是有看出問題,也許美國3到5年後會做一些修正,包含特朗普真的連任後是不是會修正路線這也很難說。

  吳行浩說,這不單只是中美之間貿易和科技衝突,而是單邊主義、多邊主義如何相容的問題,會不會再走回過去單邊主義的路線,那戰爭的發生就非常有可能。他觀察一戰、二戰發生就是因為有國家走單邊主義,多邊安全的體制形同虛設,變成一種叢林法則的感覺,國際社會沒有法治的概念,單比誰拳頭大而已。

          
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