中評社香港5月5日電／澳門新華澳報今天發表富權的文章說，已經沉寂了好幾年的中國大陸劃設南海防空識別區的議題，昨日再度被提到台灣地區“立法院”的檯面。“國防部長”嚴德發與“國安局長”邱國正昨日列席“立法院”“外交及國防委員會”，以《海軍敦睦艦隊染疫案相關回報系統之處置與紀錄，及感染源調查結果》為題作業務報告、並備質詢。國民黨籍“立委”溫玉霞詢問，台灣周遭有多少防空識別區？。若中共軍機超過識別區，如自宮古海峽穿越台、日防空識別區，算不算對台灣“侵門踏戶”？嚴德發在答詢時表示，台灣南邊是菲律賓，北邊東海是中國大陸，“與南海”；嚴德發說，“它有兩個識別區，一個是東海，一個是南海”。嚴德發表示，台灣在北部的防空識別區是二十一至二十七度，在此之間會作監控與驅離，共機不能穿越台防空識別區；而與菲律賓防空識別區重疊部分，台灣與菲律賓平常有協調管道。嚴德發關於大陸有兩個防空識別區的說法，引發媒體解讀“國防部”證實大陸已在南海劃設防空識別區（ADIZ）。
但嚴德發的說法下午“出街”後，“國防部”連忙發稿澄清，防空識別區的設置，通常由使用國依其國防需要設置，但並不具備國際法之依據。“國防部”的澄清新聞稿說，嚴德發在回覆“立委”質詢時，是說明台灣設有防空識別區，周邊則有中共設置的東海防空識別區，日本設置的日本內、外防空識別區，菲律賓設置的菲律賓防空識別區。目前南海部份僅菲律賓設置，中共雖有此說法，但尚未公佈，“國防部”特別說明。
從嚴德發的答詢看，雖然他是在事前未知“立委”會有此一問，因而可能是倉促回答，但由於他曾任參謀總長和“國安會”秘書長，現在又是“國防部長”，因而對台灣周邊地區劃設防空識別區的情況，瞭如指掌，當然能夠倒背如流地說明大陸劃設了南海防空識別區。不過，由於直到如今，大陸方面仍然未有正式宣布劃設南海防空識別區，而當年在劃設東海防空識別區時，是公開宣布的，而且涉及南海周邊國家的反應，尤其是美國對此議題極為敏感介懷，而蔡政府卻極度依賴美國的支持，甚至其中一位重要幕僚公開聲稱“就是要抱美國的大腿”，擔心在連大陸方面都未曾公開承認的情況下，台灣方面卻為大陸“宣揚”，而將會惹來美國的不滿。實際上，美國軍方就曾在“香格里拉論壇”等多個場合，無理指責中國設立南海防空識別區，而南海的周邊國家也有不同程度的反應。 |
