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富權:監察院長也是人事大搬風指標
http://www.crntt.hk   2020-04-07 09:17:42
 
  本來,民進黨是極力主張按照西方“三權分立”的理論,撤銷“監察院”和“考試院”,將其職能分別移交給“立法院”和“教育部”的。但這牽涉到“修憲”以至“制憲”的問題,頗為敏感。當時國民黨掌握“修憲”的主導權,予以抵制。現在民進黨大權在手,而且在“立法院”掌握多數議席,如果能夠爭取到民眾黨、時代力量的支持,可以湊足“修憲”第一道“門檻”所需的票數。但關鍵是要必須進行“公投”,這第二道“門檻”並不容易跨過。而且,一旦“修憲”,必將引發社會分歧,動盪不安,政治成本太大。

  既然未能撤銷“監察院”,那就索性“廢物利用”。由於已經沒有非親民進黨的“監委”予以制衡,就可在“陳師孟們”的操弄下,也將會如同“黨產會”、“促轉會”那樣,成為一個迫害不同政黨的“工具”,隨時可以編造諸如行政疏失等理由,以“監察院”的彈劾權、糾舉權、監察權來對付公職人員中的異見者,將會又是一個“東廠”。

  正因為“監察院”即將換屆,前一段間就瘋傳現任“總統府秘書長”的陳菊,將會出任“監察院長”。這究竟真的是蔡英文的人事佈局安排,還是“新潮流系”以至“菊系”的“卡位”意圖,放出試探氣球?

  如果是蔡英文的人事佈局,可能是出於以下三個考量:其一是陳菊的年事已高,而且身體狀況欠佳,但她又不願就此退休,因而讓她出任一份“位高事少離家近”的職務,以便於休養生息,這也是彰揚她在“美麗島軍法大審”中受刑,參與創建民進黨,為“黨外”及民進黨的事業奮鬥終身的“貢獻”。

  其二是要陳菊遠離權力核心。當時蔡英文將自己的“姊妹淘”陳菊調任“總統府”秘書長,是因為自己的管治尤其是在黨內的協調遇到困難,因而借助陳菊在民進黨內最高的輩份,協調黨內各派系。實際上,陳菊雖然是屬於“新潮流系”,但卻是超越各派系,受到各派系的尊重,並能叫得動各派系。不過,陳菊後來卻是過於強勢,有時可能“自把自為”,讓蔡英文尷尬,比如“私煙事件”。而且在高雄市長選舉中,韓國瑜揭露批評陳菊的市政失能,也令她的威望受損。而她將“菊系”的人馬安排擔任公營企業的董事長,被批評為“吃相難看”,也需要“瓜田李下”,離開行政權力部門。 


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