中評社北京2月29日電/眼下,春季農業生產正從南到北陸續展開,糧食生產正是其中的主角。形勢越是複雜,越要重視農業;越是直面挑戰,越要抓好糧食。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵階段,春季農業生產迎來一場大考。全力組織好春耕備耕,確保全面小康之年再獲豐收,在希望的田野上書寫一份春天的答卷,將為全局增添亮色。
經濟日報發表記者喬金亮評論文章表示,確保糧食豐收,發揮好“三農”壓艙石作用,對穩定經濟社會發展大局,具有特殊重要意義。糧食是最重要的農產品,可謂“牽一發而動全身”。糧食不僅是人們餐桌上的口糧,也是肉蛋奶生產的飼料。糧食價格不僅直接影響農民種糧收入,也聯動影響眾多產品和服務的價格,是物價穩定的基礎。糧食安全是買不來的,糧食產業平時不顯山不露水,關鍵時刻卻是一個國家安全的穩定器。
文章分析,糧食生產是年年都要唱的“四季歌”,受疫情影響,今年的糧食生產又面臨很多特殊情況。受部分地區採取的交通管控措施影響,農產品運輸、銷售等環節受阻,相關產業鏈、供應鏈受到衝擊。春耕生產也遇到了一些新困難,相當部分農資生產企業尚未復工複產,如果疫情持續,將影響4月份至5月份春耕高峰用肥用藥需求;農資運銷“最後一公里”受阻,難以到村到店;一些地方禁止農民下田、農機上路,春季農事活動不能正常開展。
搞好春季農業生產,確保夏糧取得好收成,是全年糧食生產的第一場硬仗。夏糧約占全年糧食產量的1/4,關係全年糧食生產能不能穩得住;春播糧食面積占全年糧食面積的一半,事關早稻、秋糧兩季收成。從夏糧生產形勢看,雖然生產基礎較好,但奪取豐收還要過“倒春寒”、春旱、病蟲害、“幹熱風”等關口,防災減災壓力大。可以說,當前糧食安全絕非高枕無憂,迫切要求各地積極行動,全力以赴組織春耕生產和春季田管。
文章提出,抓好糧食生產,要壓實地方責任。中國實行“米袋子”省長負責制,要用好糧食安全省長責任制考核指揮棒,提高地方政府重農抓糧積極性。據統計,13個糧食主產省產量占全國的75%;全國超10億斤產糧大縣有400多個,產量占全國的54%。因此,過去我們常常強調主產區,主產區增產,全國糧食就穩定。今後,在抓好主產區的基礎上,也不能放鬆產銷平衡區和主銷區。要激勵主產省提高產能,非主產省提高自給率,優化責任制考核指標,層層壓實地方責任,做到飯碗一起端,責任一起扛。
抓好糧食生產,要發揮市場作用。穩糧食關鍵在於穩面積。農民春天種什麼,主要取決於效益。近幾年,三大穀物平均總成本年均上漲約6.6%。與此同時,糧食出售均價年均僅增長約2.2%,可謂形勢催人。要指導各地落實好稻穀、小麥最低收購價政策,充分發揮生產者補貼政策“指揮棒”作用,確保春播面積穩定。發揮家庭農場、農民合作社等骨幹引領作用,積極開展代耕代種、土地托管等面向小農戶的社會化服務,提高春播效率,降低生產成本。要運用金融保險的力量,推進稻穀、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點,減輕農民應對自然風險的壓力。
抓好糧食生產,要用好科技手段。在面積穩定的情況下,糧食總產量要增長,提高單產是主要途徑。單產的提高,要在設施上發力高標準農田建設,改善農田水利條件,實現良田沃土永續;在主體上發揮新型農民支撐作用,提高農機化裝備水平,實現良人良機融合;在農資上加快推廣抗蟲抗病品種,提高關鍵技術到位率和覆蓋率,實現良種良法協同。這就要求廣大農業工作者不懈怠、不鬆勁,讓糧食生產插上科技的翅膀。
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