中評社北京4月4日電／據中央紀委國家監委網站報導，近日，中國石油制定出台“三商”（供應商、承包商、服務商）“黑名單”管理辦法，明確禁限情形、範圍和程序，將通過“圍獵”領導幹部謀取非法利益，以及在市場准入、招標投標、產品供應、項目服務、合同結算等過程中存在舞弊、弄虛作假等行為的“三商”納入“黑名單”，以取消選商資格、暫停或終止合同執行等措施對“圍獵者”嚴厲懲戒，並讓潛在的行賄人“望而卻步”。
“三商”“黑名單”管理辦法的實施，既是“反圍獵”的有力手段，也是中國石油紀檢監察組開展“反圍獵”專項行動取得的重要成果之一。紀檢監察組在保持懲治腐敗高壓態勢的同時，清醒認識到行賄人不擇手段“圍獵”黨員幹部是當前腐敗增量仍有發生的重要原因，必須運用“全周期管理”理念一體推進“三不腐”，強化防治腐敗從源頭到末端的全流程、全要素、全方位管控，以列出一批行賄人“黑名單”、規範一批“反圍獵”制度規定、打擊一批行賄“圍獵”行為、防範一批重要“圍獵”風險“四個一批”為目標，推動構建“反圍獵”長效機制。“反圍獵”專項行動開展以來，紀檢監察組按照“共性布置、個性實施、精準打擊、明顯見效”的總體要求，圍繞增強“反圍獵”意識教育、排查廉潔風險、建立“黑名單”制度、加強“三商”管理、懲治“圍獵”行為等8項重點任務，打好“反圍獵”“組合拳”，堅決斬斷“圍獵”與甘於被“圍獵”的利益鏈條。
嚴查“圍獵”行為，加大懲戒力度，亮明“圍獵”必究的鮮明信號。制定受賄行賄一起查實施意見，深化“室組內地”聯合辦案機制，堅決查辦職務違法犯罪案件中的多次行賄、巨額行賄行為，形成懲治行賄犯罪的強大震懾。2022年以來，紀檢監察組聯合地方紀委監委先後對涉嫌行賄的17名民企老板採取留置措施，全力追繳非法獲利，並協調地方監委將性質惡劣的行賄人以行賄罪名等移送起訴，讓“圍獵”者付出沉重代價。建立行賄人信息庫，統計登記600餘名行賄人行賄時間、金額、情節和司法處理等信息，並積極推進實施行賄人“黑名單”制度，懲戒“三商”310個，讓行賄人一次違法、處處受限，有力破除“圍獵”與“被圍獵”的“關係網”。深化對風腐一體的規律性認識，對由風及腐保持高度警覺，嚴肅查處“不吃公款吃老板”、違規接受宴請、旅遊及禮金禮券等涉及“圍獵”行為的典型問題，從嚴治理以吃喝送禮之名行利益輸送之實等“圍獵”現象，嚴防黨員幹部因“一頓飯、一瓶酒、一份禮”墮入“圍獵”陷阱。
強化監管整肅，提升治理效能，深化構建親清營商環境。紀檢監察組堅持關口前移、延伸拓展，將強化“三商”監管作為“反圍獵”專項行動突破口，推動業務部門履行職能監督責任，嚴格執行“三商”管理相關制度，加強“三商”准入管理、日常管理、考核評價、退出管理等全過程管控，在全系統組織開展專項檢查，及時發現和糾正應招未招、規避招標、虛假招標等問題。梳理剖析招投標領域“圍獵”問題典型案例表現形式及產生原因，推動和協助黨組開展招標業務專項整治，發布招標業務“六項禁令”，以提升合規管理水平促進“三商”守法合規。注重把倡導廉潔守法理念、反“圍獵”作為“三商”與中國石油合作交往的前置條件，推動總部業務部門細化對“三商”的約束性、懲罰性合同條款，在工程建設、油田工程技術服務等業務領域87個合同示範文本中設置誠信合規條款，同步簽訂廉潔合作協議書、承諾書14萬份，通過互相承諾、相互監督，共同抵制“圍獵”行為。
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