中評社北京11月11日電／實施西部大開發戰略，事關國家經濟社會發展全局。今年5月，中共中央、國務院印發《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，就強化舉措推進西部大開發形成新格局作出決策部署。這標誌著，伴隨決勝全面建成小康社會收官、全面建設社會主義現代化國家新征程開啟，西部大開發戰略也進入了新階段。
“十三五”時期，西部地區省份結合自身定位，深入貫徹新發展理念，奮力實現高質量發展，取得了重大歷史性成就，為新時代的西部大開發奠定了比較堅實的基礎。同時也要看到，西部地區發展不平衡不充分的問題依然突出，鞏固脫貧攻堅成果的任務依然艱巨，與東部地區的發展差距依然較大，仍然是推進區域協調發展、實現社會主義現代化的短板和薄弱環節。
西部地區不同於國內其他地區，有著自己特殊的資源禀賦和發展基礎，有著自己特殊的優勢和劣勢。因此，新時代繼續做好西部大開發，務須因地制宜，因勢利導，尤其是要著力寫好三篇“大文章”。
一是保護好綠水青山，寫好堅持生態優先、綠色發展的“大文章”。長江三峽雄奇壯麗，祁連山脈起伏連綿，青海三江源風光旖旎，玉溪撫仙湖風景如畫……西部地區有著得天獨厚的明山淨水，是大自然賜予我們的寶貴財富和稀有資源。新時代推進西部大開發，必須堅定貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色作為發展的最鮮明底色，保持“在開發中保護、在保護中開發”的戰略定力，發展綠色產業，推進節能減排，壯大循環經濟，保障好長江、黃河上游生態安全，保護好冰川、濕地等生態資源，不斷加大美麗西部建設力度，築牢國家生態安全屏障。這是可持續發展的內在要求，更是我們的歷史責任。
二是鞏固好脫貧攻堅成果，寫好壓茬推進鄉村振興戰略的“大文章”。受自然條件、歷史因素等影響，西部地區在全國經濟版圖中屬於後發地區、薄弱地區，是脫貧攻堅戰最吃力、最較勁的重點、難點區域。當前，決戰脫貧攻堅即將收官，2020年現行標準下西部地區農村貧困人口即將全部實現脫貧，貧困縣全部摘帽。但收官不是終點，正因為是薄弱地區，所以更需要鞏固脫貧攻堅成果，在全面完成脫貧任務的基礎上壓茬推進鄉村振興戰略，通過充分發揮西部地區比較優勢，推動具備條件的產業集群化發展，推動農村一二三產業深度融合，大力發展旅遊休閑、健康養生等服務業，讓西部地區群眾逐步實現從脫貧到致富再到過上美好生活的歷史性跨越。
三是發揮好區位優勢，寫好積極融入“一帶一路”建設的“大文章”。《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》提出，以共建“一帶一路”為引領，加大西部開放力度。西部大開發與“一帶一路”建設都處於“現在進行時”，二者相輔相成。一方面，“一帶一路”是中國與世界實現互利共贏的偉大倡議，其中西部是陸上絲綢之路的重點區域，承擔著聯通中亞、歐洲等沿線國家的重要任務；另一方面，西部地區高速發展，經濟體量不斷增大，生產、物流、倉儲、交換等能力隨之進一步提升，也會讓“一帶一路”合作基礎更穩固、空間更廣闊。因此，西部地區省份需要充分發揮區位優勢，加快開發開放步伐，積極融入“一帶一路”，更好發揮“一帶一路”建設對西部大開發的帶動作用，因勢而謀，應勢而起，打造更高水平對外開放的新高地。
來源：經濟日報 作者：毛同輝
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