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中國之治的深圳實踐
http://www.crntt.hk   2020-08-25 08:10:49
 
  努力實現共建共治共享

  出租屋分類分級管理、“網格+”治理模式、“龍崗第一課”……社會領域一系列改革,聚焦重點領域和關鍵環節,積極推進治理體系和治理能力現代化,是龍崗區打造現代化國際化創新型高水平深圳東部中心的生動寫照。

  “堅持和完善共建共治共享的社會治理工作體制機制,一要加強和創新社會治理,完善社會治理體系;二要建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,確保人民安居樂業、社會安定有序,建設更高水平的‘平安龍崗’。”龍崗區委副書記、區長代金濤說。

  作為廣東省“綜治中心+網格化+信息化”試點單位和打造新時代廣東“楓橋經驗”實踐創新項目示範單位,分類分級提升出租屋管理精細化是龍崗區社會治理的一大亮點。

  “通過實行分類分級結果公示、問題隱患清單通報、誠信積分激勵獎懲等機制,落實出租屋管理人主體責任,提高其參與社會治理的積極性。”龍崗區委常委、政法委書記胡庚祥介紹,2008年,龍崗區在深圳首創出租屋分類分級管理模式的基礎上,優化實行社區出租屋“五類”精准區別管理、城中村出租屋“四級”動態評級管理,根據“寬管級、關注級、嚴管級、禁止級”四種等級評定結果,採取差異化的巡查、監管、宣教措施。目前,龍崗區第一批出租屋分類分級管理工作點共217個,已完成分類分級1.8萬棟。

  深入開展“龍崗第一課”複合型宣傳教育培訓,是龍崗社會治理的一大特色。“龍崗區堅持平安創建人人參與,注重線下培訓與線上教育相結合,不斷強化‘群防’堡壘作用,綜合提升市民的安全意識、法治意識和文明素養。”胡庚祥表示,龍崗區以社區治保會為樞紐,統籌帶動社區平安志願者聯合會、樓棟長聯合會、平安社區促進會,引導社區熱心群眾廣泛參與治安巡邏、基層平安創建等活動,形成了群防群治的生動局面。目前,龍崗區培訓已覆蓋388萬多人,2019年全區安全生產事故同比下降11%。

  “我們將全力打造好‘民生幸福標杆城區’。”代金濤表示,龍崗區要把廣大市民的煩心事放在心上,真心實意去一件一件解決好,努力提升大家的獲得感、幸福感、安全感。

  讓城市更聰明更智慧

  “指尖服務、刷臉辦事”,如今在深圳是很常見的情景。

  作為廣東“數字政府”綜合改革試點城市,深圳發揮“最互聯網城市”優勢,以“一圖全面感知、一號走遍深圳、一鍵可知全局、一體運行聯動、一站創新創業、一屏智享生活”為目標,以小切口推動服務大提升,在智慧城市和“數字政府”建設方面走在全國前列。

  “深圳在‘數字政府’建設方面不遺餘力。”深圳市政務服務數據管理局局長劉佳晨介紹,近年來,深圳把“數字政府”建設作為全面深化改革、優化營商環境和增進人民福祉的重要抓手。以數據資源攻堅、共享、共用為突破口,推出了一系列改革措施,創造了多個“全國第一”,為提升城市治理體系和治理能力現代化賦能。

  2019年1月,深圳正式推出統一政務服務APP——“i深圳”,通過融合全市服務數據,推動政務服務由“網上辦”向“掌上辦”延伸。目前已上線7600多項各類服務,包括常用的社保辦理、公交掃碼、值機、就醫掛號、日常繳費等,實現“掌上政府、指尖服務、刷臉辦事”。強化電子證照和電子材料共享複用,推行“秒批秒報一體化”,推出“秒批”事項237項,“秒報”事項197項,“秒報秒批”一體化事項30項;大力推廣容缺辦理,1014個事項支持容缺收件,479個事項支持容缺受理。同時,推出“我要”打頭高頻主題服務1166個,“一件事一次辦”服務1327個;推動企業設立“一次配齊、拎包入駐”,企業開辦時間壓縮至1天內。

  在新冠肺炎疫情防控中,深圳“數字政府”改革和智慧城市建設成果發揮了重要作用,以“深i您”“深i企”為代表的“i深圳”系列創新舉措為疫情防控和復工復產提供了有力支撐。

  今年1月起,“i深圳”相繼上線疫情防控、平安在家等服務專區,第一時間向社會發布疫情防控情況;2月1日,上線“深i您—自主申報”平台,引導在深、待返深、來深探親和過境人員自主申報信息;2月7日,推出“深i您”健康碼,創新推行手機“亮碼”“掃碼”無接觸通行模式,實現“一次申報”“一碼通行”。“深圳推出的健康碼模式,已被證明是一種支撐人口有序流動、減少聚集性風險的有效手段。”劉佳晨表示,“深i您—自主申報”平台推出後受到多方肯定。

  劉佳晨表示,深圳將進一步綜合運用大數據、雲計算、人工智能等技術,提高社會治理智能化、科學化、精准化水平,加快智慧城市和“數字政府”建設,加快建立覆蓋全社會的征信系統,構建基層社會治理新格局。

  來源:經濟日報  作者:楊陽騰


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