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| 中評社社長郭偉峰向王鍵頒發中評智庫高級研究員證書（中評社 張爽攝） |
中評社：《2019年外交藍皮書》將日中關係重新定位為“最重要的雙邊關係之一”且將安倍晉三過去提倡的“自由開放的印度太平洋‘戰略’”，改為“實現自由開放的印太地區”，刪除了戰略字眼，您認為，這樣的變化有何意義？
王鍵：日本外務省製作的《外交藍皮書》是系統梳理日本外交政策方針，並對今後的外交政策做通盤展望的檔，與防衛省的《防衛白皮書》一樣，每年新版的《外交藍皮書》都會受到有關各國的高度關注。我想強調的是，日本在2018年的《外交藍皮書》就明文記載：“對日本而言，與作為鄰國的中國的關係是最重要的雙邊關係之一”。在2019年的《外交藍皮書》中又添加“從大局觀點來看，與中國構建穩定的關係是非常重要的”“日中關係進入正常軌道，進入以新發展作為目標階段的一年”等內容。我個人認為這是日本政府高度重視中日關係改善與發展的一個標誌，富有建設性，值得肯定。2018年10月26日，中國國家主席習近平在釣魚台國賓館會見來華進行正式訪問的日本首相安倍晉三時指出，在雙方共同努力下，當前中日關係重回正常軌道，重現積極勢頭。這值得雙方共同珍惜。雙方要遵循中日四個政治檔確立的各項原則，堅持和平友好大方向，持續深化互利合作，推動中日關係在重回正軌基礎上得到新的發展。習近平主席的話立意高，視野廣，對未來的中日關係給予很高的期盼。
所謂“印太戰略”最初是安倍首相於2016年提出的。其內容是在美日澳印四國主導下，推動從太平洋到印度洋的擁有所謂“相同價值觀”的國家進行合作。我們注意到在2019年版的《外交藍皮書》中，日方將“自由開放的印度太平洋‘戰略’”改為“實現自由開放的印太地區”，刪除“戰略”二字。日本共同社稱，日本2019年版《外交藍皮書》很“照顧”中國，盡量不提安倍提倡的“自由開放的印度太平洋戰略”，而是寫成“實現自由開放的印度太平洋”。這樣做是考慮到，若使用“戰略”一詞的話，會給人造成牽制中國的印象，日本希望避免使用會刺激到中國方面的有關詞匯，以此給外界留下“在印度太平洋地區與中國合作共存”的日本形象。
我認為刪除“戰略”二字，只是表述方式問題，我們更關注的是其內容有什麼實質性調整，我們更希望日方切實落實中日四個政治檔，切實採取對華友善政策。2012年安倍第二次出任首相時，即提出由美日印澳構成“菱形包圍圈”，這就是“印太戰略”的雛形。2013年中國提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議；2015年美國國防部正式提出“印度太平洋戰略”；2016年安倍在與印度總理莫迪會談後的公報中,首次使用“自由開放的印太戰略”概念。近年來，日本反覆提及“印太戰略”與中國“一帶一路”對接，2017年12月4日安倍首相在日中兩國經濟界會議上明確表示：“在自由開放的印度太平洋戰略下，也可以與倡導一帶一路構想的中國大力合作。”至2018年11月12日，安倍首相在政府與執政黨聯絡會議上表示，“為實現自由開放的印度太平洋構想，希望與參加國攜手向國際社會釋放強有力的信號”。安倍首相在此講話中將“印太戰略”改稱為“印太構想”。
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