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浙江:從發揮體制機制優勢到全面深化改革
http://www.crntt.hk   2018-07-27 11:49:14
浙江江南要素交易中心大廳。
 
  6.在改革的工作導向上,強調“問題就是時代的口號”和“用改革開放的思路和辦法解決前進中的矛盾問題”。習近平同志具有強烈的問題意識,他在《浙江日報》“之江新語”專欄《問題就是時代的口號》一文中,引用馬克思的名言指出,“問題就是時代的口號,是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲”,強調“每個時代總有屬於它自己的問題,只要科學地認識、準確地把握、正確地解決這些問題,就能夠把我們的社會不斷推向前進”。這一重要論述不僅適用於日常工作實踐,而且適用於體制機制改革。改革正是解決問題、推動社會進步的有力武器。他十分注重“通過深化改革、開拓創新來解決發展中遇到的問題”,強調“浙江改革開放二十多年走過的道路,就是一條在不斷克服困難中前進的改革創新之路,就是一段‘發展出題目,改革做文章’的歷程”。他親自推動強縣擴權改革,在對義烏等經濟發達縣市發展中遇到的問題進行專項調研時,還生動形象地打了個比方:小孩子成長太快,而衣服太小,得“給成長快的孩子換上一件大衣服”。2005年4月,他在省委專題學習會上指出,“要充分認識到,先發地區必然遭遇先發問題,某些方面走在前列並不意味著所有問題都能迎刃而解。必須具有探路者直面荊棘的勇氣,正視矛盾和問題,不使‘癬疥之憂’變成‘心腹之患’,不因局部問題影響發展全局,不讓絆腳之石阻擋前進步伐”。這些重要論述,讓改革指向更加明確,更有針對性,更能產生實際效果,是習近平同志堅持問題導向抓改革的體現,也是習近平同志務實工作作風的反映,為浙江改革不斷取得新成效提供了重要指引。

  7.在改革的落地見效上,強調要有“‘真抓’的工作作風和‘會抓’的本領方法”,要以釘釘子的精神一抓到底。改革要落地見效,關鍵要在實踐中創新謀劃、狠抓落實。習近平同志十分重視改革的謀劃,始終把進行全面深入的調查研究,作為研究、思考、確定改革思路和重大舉措的基礎。2004年4月,他在富陽市調研時指出,“調查研究的過程就是科學決策的過程”“人的正確思想不是從天上掉下來的,不是頭腦裡固有的,而是從實踐中來的。‘吃別人嚼過的饃沒味’”“無論是制定決策、還是實施決策,都離不開調查研究”。改革也是一種決策,同樣離不開調查研究。沒有經過廣泛深入調研、閉門造車的改革方案、改革政策,必將脫離實際、難以落地。習近平同志還十分重視抓改革的落實。2004年2月,他在《浙江日報》“之江新語”專欄《抓而不實,等於白抓》一文中指出,“必須把抓落實擺上重要位置,做到落實、落實、再落實。實踐表明,抓而不緊,等於不抓;抓而不實,等於白抓”“對‘八八戰略’作出的總體規劃和提出的各項任務,要一步一步地展開,一項一項地分解,一件一件地落實,一年一年地見效”。2004年8月,他在《浙江日報》“之江新語”專欄《莫把制度當“稻草人”擺設》一文中再次強調,“各項制度制定了,就要立說立行、嚴格執行,不能說在嘴上,掛在牆上,寫在紙上,把制度當‘稻草人’擺設,而應落實到實際行動上,體現在具體工作中”。2006年12月,他在《浙江日報》“之江新語”專欄《抓落實如敲釘子》一文中強調,“抓落實就好比在牆上敲釘子”“要有‘咬定青山不放鬆’的韌勁、不達目的不罷休的狠勁,真正把各項工作落到實處、抓出實效”。改革就是為了打破舊制度、確立新制度,同樣離不開抓落實,否則改革部署、改革方案、改革政策同樣也會成為“稻草人”。習近平同志的重要論述,科學回答了“為什麼要重調研、重落實”以及“怎麼抓落實”等問題,反映了習近平同志一貫的重改革調研、重改革落地的思想,為浙江不斷提高改革實效提供了遵循。

  8.在改革與開放的關係上,強調“堅持擴大開放與深化改革相結合,以開放促改革促發展”。習近平同志先後多次在不同場合強調開放對改革形成的倒逼促進作用。2003年5月,他在全省經濟體制改革工作匯報會上強調,要“積極應對經濟全球化和中國加入世貿組織的新挑戰,堅持深化改革與對外開放相結合,以開放促改革促發展”。2004年3月,他在全省對外開放工作會議上明確提出,將“堅持擴大開放與深化改革相結合,以開放促改革促發展”,作為在新的形勢下進一步擴大對外開放必須注意把握的重要原則之一。他強調,“改革開放是強國之路,不改革開放,就不能實現經濟社會更快更好地發展,以開放促改革促發展,是經濟發展的必然要求”,要“以擴大開放推動改革深化,以大開放促進大發展”。這些重要論述,科學回答了“如何正確處理改革與開放”的關係,彰顯了習近平同志對改革與開放、外因與內因關係的辯證把握,表明了對走改革開放這條中國特色社會主義必由之路的堅定執著,為浙江深化改革注入了強大的動力。
 


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