四、結語
蔡英文上台後，美台加快推進區域安全合作，強化所謂的“價值同盟”或“民主同盟”，美國試圖將台灣納入東亞勢力範圍與“印太戰略”體系。作為美國對台“公共外交”的執行者，“美國在台協會”近年來基於“共享價值”等動因，強化其宣傳美國價值觀和文化的角色，目的是在台灣社會和民衆中塑造美國良好形象，以增強台灣社會和民衆對“美國價值”的認可，建構起所謂的“休戚與共、共存共榮”的“美台命運共同體”〔35〕。對於美國政府透過“美國在台協會”等機構實施對台“公共外交”、高調“挺台”的行為，美國國內一些有識之士認為不妥，如美國知名台海問題專家任雪麗（Shelley Rigger）擔心，有些美國人自以為在支持幫助台灣，實際上卻把台灣置於更危險的境地，等於“把台灣愛到死”（love Taiwan to death）。〔36〕前“美國在台協會”理事主席卜睿哲（Richard Bush）則指出，過去五到十年，美國國會通過的幾乎所有涉台法律都是勸勉性的，包含了許多親台情緒，包括許多如何改變和提升美台關係的建議，但并沒有命令行政部門做太多新的事情。“發起這些舉措的議員獲得親台者和台灣人的贊賞，但他們并不承擔他們主張的那些行動引發後果的責任。後果就是，一方面，國會的舉措提升了台灣人對美國強勁支持台灣的希望；另一方面，加深了中國大陸的恐懼，使他們相信美國對台支持真是堅如盤石，美國正將台灣當作對華遏制戰略的一張牌。”〔37〕其結果可能是，導致台海“關鍵時刻”〔38〕提前來臨！這必須引起我們的高度警覺與重視，并采取精準有效的應對之策。
註釋：
〔1〕參閱沈惠平：《美援時期美國對台灣地區的“公共外交”》，《台灣研究集刊》2021年第5期。
〔2〕文少彪、劉華清：《“法案突破”：特朗普政府推動美台安全合作的模式探析》，《台灣研究》2020年第2期，第69~70頁。
〔3〕林岡：《2020年美國涉台關係：特點、影響因素與走向》，《閩台關係研究》2021年第1期，第12~13頁。
〔4〕程光：《美台公開聯合軍演影片目的分析》，《統一論壇》2020年第5期，第60~61頁。
〔5〕潘佳瑭：《略論台海安全局勢及戰略研判（一）》，《統一論壇》2020年第3期，第8頁。
〔6〕楊仁飛：《“美國在台協會”變臉背後的圖謀》，《統一論壇》2020年第6期，第38~39頁。
〔7〕楊澤軍：《端看美國如何極限打“台灣牌”》，《台灣周刊》2020年第27期，第14頁。
〔8〕《美在台協會處長：美致力於助台自衛》，（新加坡）聯合早報網2021年10月29日，https://www.zaobao.com/realtime/china/story20211029-1208182。
〔9〕程光：《美台公開聯合軍演影片目的分析》，《統一論壇》2020年第5期，第60~61頁。
〔10〕汪曙申：《新冠疫情與美台互動分析》，《台海研究》2021年第3期，第35頁。
〔11〕《美官員叫囂“一國兩制”不適合台灣 島內：你算老幾?》，海外網2018年5月5日，http://news.haiwainet.cn/n/2018/0505/c3541093-31310561.html。
〔12〕《AIT臉書高調宣傳 美挺台參與聯合國體系》，中評社台北2021年10月27日，http://www.crntt.com/doc/253_14681_106210533_1_1027165656.html。
〔13〕周文星：《美國保守派智庫對美涉台政策的介入與走向——基於特朗普時期的研究》，《閩台關係研究》2021年第1期，第30頁。
〔14〕潘飛：《美對台發揮“軟實力”影響與台灣的親美情結（二）》，《台灣周刊》2020年第38期，第2頁。
〔15〕李文韜：《特朗普時期美國對台灣地區“公共外交”研究》，廈門大學碩士學位論文，2021年。
〔16〕李文韜：《特朗普時期美國對台灣地區“公共外交”研究》，廈門大學碩士學位論文，2021年。
〔17〕“屏東美國資料專區在屏東縣立圖書館重新開幕”，“美國在台協會”官網，https://www.ait.org.tw/zhtw/pingtung-american-shelf-reopens-zh/。
〔18〕“美國創新中心攜手松山文創園區9/23日盛大重新開幕”，“美國在台協會”官網，https://www.ait.org.tw/zhtw/aic-partners-with-sccp-grand-reopening-zh/。
〔19〕江振鵬：《美國對台灣地區的公共外交——以台灣美國資料中心的設立與運作為例》，《美國研究》2015年第3期，第93頁。
〔20〕“‘美國在台協會’AIT@40三月‘共享價值月’開跑”，“美國在台協會”官網，https://www.ait.org.tw/zhtw/ait-announces-march-as-ait40-shared-values-month-zh/。
〔21〕“AIT@40：立穩根基，共創未來”歡慶《台灣關係法》及 “美國在台協會”40周年，“美國在台協會”官網，https://www.ait.org.tw/zhtw/ait40-strong-foundation-bright-future-celebrating-the-40th-of-tra-and-ait-zh/。
〔22〕韓方明主編：《公共外交概論》（第二版），北京大學出版社，2012年版，第178頁。
〔23〕“獎助資訊”，台灣“富布賴特”官網，https://www.fulbright.org.tw/zh-hant/。.
〔24〕“‘美國在台協會’處長酈英傑‘台美教育倡議’啓動儀式致詞”，“美國在台協會”官網，https://www.ait.org.tw/zhtw/remarks-by-ait-director-christensen-at-the-us-taiwan-education-mou-launch-zh/。
〔25〕“美國在台協會處長孫曉雅‘傅爾布萊特—台灣文化部藝文專業人才獎助計劃’瞭解備忘錄簽署儀式暨Center Stage獲選之台灣團體介紹”，“美國在台協會”官網，https://www.ait.org.tw/zhtw/remarks-by-ait-dir-oudkirk-moc-mou-signing-center-stage-performance-zh/。
〔26〕曾曉栩：《美國擬推出“台灣研究獎學金法案”》，《台灣周刊》2020年第28期，第16~18頁。
〔27〕《盧比奧等美議員提案又想強化“美台關係”，專家：那些人是在強刷存在感》，環球網2020年6月28日，http://www.taihainet.com/news/twnews/twdnsz/2020-06-28/2399853.html。
〔28〕伍囯：《哈佛中文項目轉赴台灣又如何》，（新加坡）聯合早報網2021年11月4日，2021-11-04 https://www.zaobao.com/forum/views/story20211104-1210073。
〔29〕“EducationUSA: Your Next Step‘你的下一步系列講座’”，“美國在台協會”官網，https://www.ait.org.tw/zhtw/tag/eduusa-ur-next-step-zhtw/。
〔30〕“‘美國在台協會’處長酈英傑TCA白皮書發表儀式致詞講稿”，“美國在台協會”官網，https://www.ait.org.tw/zhtw/remarks-by-ait-director-w-brent-christensen-at-tca-white-paper-launch-zh/。
〔31〕李文韜：《特朗普時期美國對台灣地區“公共外交”研究》，廈門大學碩士學位論文，2021年。
〔32〕U.S. Advisory Commission on Public Diplomacy, 2019 Comprehensive Annual Report on Public Diplomacy and International Broadcasting, available at: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/01/2019-ACPD-Annual-Report.pdf, p.71.
〔33〕“‘美國在台協會’邀請您與美國國家青年交響樂團在台灣高鐵台中站與南港站相遇”，“美國在台協會”官網，https://www.ait.org.tw/zhtw/musical-encounter-with-nyo-usa-zh/。
〔34〕李文韜：《特朗普時期美國對台灣地區“公共外交”研究》，廈門大學碩士學位論文，2021年。
〔35〕《莫健會蔡英文：台美關係休戚與共、共存共榮》，中國評論網2020年3月5日，http://www.crntt.com/doc/46_0_105704646_1_0305104610.html。
〔36〕《美國專家任雪麗：有美國人“把台灣愛到死”》，中評社華盛頓2021年10月1日電，http://www.crntt.com/doc/93_7950_106189049_1_1002001547.html。
〔37〕《美國專家任雪麗再籲不要把台灣人當槍使》，中評社華盛頓2021年10月14日電，http://www.crntt.com/doc/93_7950_106200138_1_1015224844.html。
〔38〕《美為台而戰？金融時報：台灣關鍵時刻已迫近》，中評社台北2021年10月12日電，http://www.crntt.com/doc/5_25_106197893_1_1012173605.html。
（全文刊載於《中國評論》月刊2022年4月號，總第292期） |
