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| 以和平方式實現統一，對兩岸同胞和全民族最有利。 |
中評社╱題：反分裂之爭與和平統一之辯證挑戰 作者：奕父（台灣），退休教授
【摘要】在當下的政局中，北京保持“和平統一”的方針，實在不易，如何“有理、有力、有節”地保持“和平統一”的方針，就更加不易。顯然，如今的北京更需要積極有為的“和平統一”政策，以因應百年變局的新時代。此一新政策一方面有效地遏止“分裂國家”行徑的影響外溢，另一方面又得以不違“和平統一”的方針，祇能從辯證的角度思考對策，才是可行之策。對北京而言，美國的干預，在外交上並不討好，經濟上更無實力掀起波瀾，所以形勢雖然緊張，短期之內一般可控。而台海是最適合美國以“下駟對上駟”的策略之實現。對中國大陸而言，其因應之策，在總體戰略上，絕不能、也不會“怒而興兵”陷入對方的設局之中。當然在對方公然挑戰的情況下，亦不會裝聾作啞，巋然不動。是以如何創造有利時機，主動把握，智用實力，以我為主，由我擇勢，動如雷霆，閃電出入，以破“田忌賽馬”之謀，成中美之新局，收“民族復興”之長效，應該是現在北京的思考。
一、和平促統，實力反獨
“和平統一”是中共上世紀六十年代“一綱四目”的對台方針提出以來，就成為幾代中共領導人不斷堅持的對台政策；鄧小平進一步將“一綱四目”的“策略”，制度化為“一國兩制”，從而更加堅定了“和平”不僅僅是統一的手段，同時也是統一後的治理台灣的長治久安之計。其後雖有特殊國與國、一邊一國、“三不”的“不統”以及台獨政權的不斷“反中仇中，親美跪美”的挑釁，北京始終堅持“和平統一，一國兩制”的大方向、大原則；特別在“中國崛起”“民族復興”的實踐自信之下，依然以兩岸民族情感、兩岸同為中國人等因素的作用下，北京對兩岸的和平統一表現更加具有戰略定力和戰略耐力。所以我們讀到習近平在2019年說：“我們願意為和平統一創造廣闊空間，但絕不為各種形式的‘台獨’分裂活動留下任何空間。中國人不打中國人。我們願意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，因為以和平方式實現統一，對兩岸同胞和全民族最有利。我們不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數“台獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對台灣同胞。”①
2021年兩岸之間，在中美衝突更加驟烈的大結構下，兩岸關係敵意更濃，但習近平在“慶祝中國共產黨成立100周年大會”的重要講話中依然表示：“解決台灣問題、實現祖國完全統一，是中國共產黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同願望。要堅持一個中國原則和‘九二共識’，推進祖國和平統一進程。……堅決粉碎任何‘台獨’圖謀。”②
三個月後，美帝國主義的“台灣牌”更加出格，台獨政權挾洋自重的行徑也更加猖狂，習近平在“紀念辛亥革命110周年大會”上說：“我們堅持‘和平統一、一國兩制’的基本方針，堅持一個中國原則和‘九二共識’，推動兩岸關係和平發展。兩岸同胞都要站在歷史正確的一邊，共同創造祖國完全統一、民族偉大復興的光榮偉業。凡是數典忘祖、背叛祖國、分裂國家的人，從來沒有好下場，必將遭到人民的唾棄和歷史的審判……！台灣問題純屬中國內政，不容任何外來干涉。任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力！祖國完全統一的歷史任務一定要實現，也一定能夠實現！”③
然而，在習一次次的和平統一的宣示中，我們也讀到他“反對台獨分子分裂國家”的宣示，越來越嚴厲。2019年習祇重複“不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項”一貫政策說明；到了今年他說要“堅決粉碎任何‘台獨’圖謀”，這就是實力的展現；再到紀念辛亥革命時，則說“凡是數典忘祖、背叛祖國、分裂國家的人，從來沒有好下場，必將遭到人民的唾棄和歷史的審判”。這就是除了實力之外，更是精確地警告了目前仍在執迷不悟、不知悔改的“台獨政客”，在中國大家知道領導人公開宣示的政策，一定是要兌現的，因為“民無信不立”（人民若不信你了，你就失去了領導的威信）。習的說法，代表了北京在反獨上，除了武力手段粉碎台獨，還有法律手段對付個別的政客。所以“和平促統與實力滅獨”兩手，都是“和平統一”不可或缺的內容，是解決台灣問題的雙面。顯然，北京如果可以和平解決台灣問題，這不僅僅為中國的和平崛起作出完美的註解，對美國霸權主義硬實力的嚴重打擊；而且是在中國全面消除絕對貧困的內政治理典範之外，又在解決政治難題上樹立了和平典範。當然，這又是對美國霸權主義國際軟實力的諷刺和打擊，因此，美國自然不能讓北京“和平統一”。換言之，美國在台灣問題上，最上上策就是“不統、不獨、不武”，使台灣永遠成北京的煩惱和焦慮；但是時與勢逐漸不利的情勢下，美國阻止不了兩岸的統一，那就必須逼使北京以武力統一，而且付出的代價越大越好；理想的狀態是兩敗俱傷，中國崛起停速。次為中國大陸東南沿海重創，為了“統一”，中國崛起減速。其三是北京“武力統一”，台灣抗爭不斷，動亂不已，引起國際制裁，孤立中國，中國崛起滯速。
因此美國霸權主義如今的台灣牌也是兩手策略，一方面空喊“一中政策”不變，一方面全力鼓勵“台獨”挑釁。前者為虛，後者為實。前者為未來在北京“武統”時，在國際上指責中共；後者反正是棋子，大小、強弱全由華盛頓控制，失敗犧牲都不關美國核心利益。
中國大陸崛起的本身，促使北京的“和平促統與實力滅獨”兩手的“和平統一”策略，必須面對目前這種“樹欲靜而風不止”的新形勢和台獨政權全面配合的新情勢。
二、樹欲靜而風不止
美國自拜登上台以來，幾乎繼承了特朗普所有的各個領域的反中仇中作為，而且變本加厲地拉幫結夥，一起對中國示威，而其所有的反中作為中，又以“台灣牌”最為突出。綜合拜登在今年的8月、10月二次“協防台灣”的“口誤”聲明④，繼而，10月21日美國國務院亞太副助卿華自強（Rick Waters）指稱表示，“台灣頻頻被排除在聯合國活動外，就是因為中國錯誤使用聯合國大會第2758號決議，聯合國會員國應加入美國行列，支持台灣有意義參與。”⑤布林肯於10月26日發表“支持台灣參與聯合國體系”的聲明，強調台灣的參與“不是政治議題、而是務實議題”⑥，同一份聲明還說“台灣是美國的‘珍貴夥伴、民主的成功故事及值得信賴的朋友’，台灣尊重人權及法治的精神與聯合國價值觀一致，更是國際高科技、旅遊、文化及教育的重要核心”。⑦
不少人相信是在美國帝國主義的批准下，台灣的蔡英文在接受 CNN訪問時證實目前有美軍駐守在台灣。其後CNN指出，蔡英文是數十年來第一位承認有美國軍隊在島上進行訓練的台灣總統，她雖然不願透露目前島上到底有多少美軍人員，但表示其數量“沒有外界想像的那麼多”。CNN報導指出，根據美國國防部紀錄，在台美軍從2018年的10人增加到今年的32人⑧。之前，蔡英文在雙十演講中，更宣示了所謂的“四個堅持”，“包括堅持自由民主的憲政體制，堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬，堅持主權不容侵犯併吞，堅持中華民國台灣的前途，必須遵循全體台灣人民的意志。”⑨以上所有的言論和行動，對北京而言，都是直接、公開、赤裸裸地挑戰北京的“主權和領土”的核心紅線。外界認為，“他們都認定當下北京正處在2021年11月8日至 11日召開十九屆六中全會的前夕，明年2022 年2 月4 日至2 月20 日辦第 24 屆北京冬季奧運會，明年秋季更將召開中國共產黨第廿次代表大會，決定今後的黨與國家的領導班子，在如此重大、密集的時程下，北京一定不會動武⑩，所以，此一時刻，對美帝國主義而言，是挑戰中國核心紅線，向世界彰顯霸權完全有能力遏制中國崛起的戰術窗口期；對台獨政權而言，則是進一步推動“台獨”工作，由台灣邁向國際的戰略機遇期。
機不可失，時不再來，所以可以預見在未來，台海之域必然更加不平靜，美帝繼續其口是心非的“一中政策”，但可能進三退二，逼中讓步；而台獨在美帝國主義的慫恿和縱容之下，益加猖狂。特別在國際社會的參與方面有可能多線齊發，在人道和意識形態國際組織中，提出或申請以觀察員、半會員的方式參與的議案，不論成敗，都達到挑戰中共、困擾北京的政治目的，又可以用北京的干預突出中國霸道，以醜化中國的國家形象。另外，向台灣出售攻擊性武器，更密切的軍事接觸，公開以觀察員參與美國主導的多國軍演等等，都是挑釁的選項。
在新形勢下如何既可以堅持“和平統一”，又能加強反分裂的鬥爭策略作為？顯然從形式邏輯去思考兩個互斥元素的結合，肯定是無解的；但是在辯證邏輯的思考下，將“和平統一”之融合發展與“反分裂鬥爭”的戰術策略地結合，依據不同的形勢和情勢，有不同的側重，則是矛盾統一的必然結果。
三、反分裂策略之分析
從當前北京對台灣問題依然堅持“和平統一”的方針不變來看，處理美帝的霸道和台獨的挑釁，應該從反分裂策略加以分析。一個國家反分裂的作為可以分成三個階段，即反分裂鬥爭、反分裂戰爭和反分裂革命。
在“反分裂鬥爭”階段，以文鬥為主，重視教育、規勸；即是國家就分裂行徑立法示警，之後，廣泛普法，務使全民皆知，兩岸通曉，不能“不教而罪，不教而殺”。這是中國行事的傳統，另一方面也必須告知國際。除了“使知之”，當然也必須有實力，包括外交手腕、維護安全、情報蒐集等能力；有行動可以及時、直接、有效地對個別個人或組織的分裂企圖，產生嚇阻或威攝的能力，針對那些明知故犯的分子或是外國政客，必須進行警告、制裁。當然對於外國那些反中頑固分子和有“戀殖症”的台獨分子，僅僅鬥爭未必有效。在此情況下，發起“反分裂戰爭”便是正義的、必要的反分裂手段。
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