對於輿論分裂,衆所周知,相當大一部分人對氣候變化持“懷疑”態度,共和黨的反對立場就呼應了這種擔憂。
此外,美國聯邦政府的管轄權相當有限,這導致每個州的應對氣候變化公共政策和結果不平等、不一致。解決這些障礙的辦法可能包括制定一項中央政策,或者敦促國會建立適用於所有50個州的國家排放標准。可以理解的是,實施這些措施說起來容易做起來難,這凸顯了美國需要克服的困難。
另一方面,中國采取氣候行動的核心動機是安全。首先,它關乎能源安全。中國是石油和天然氣的淨進口國,這使得中國處於不利的地位,面臨供應中斷的風險。而美國在國內發現頁岩油氣後,已不再面臨同樣的困境。另外,空氣污染已上升為中國公衆關注的重大全國性問題。
如今,氣候行動已經成為國際優先事項,兩個最大的經濟體將這一問題置於國家議程的中心。關鍵的下一步取決於領導人的誠意,以及他們是否有勇氣放棄污染環境的傳統能源。 |