堅持系統觀念。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。工業和信息化工作點多線長面廣、新情況新問題多,更要強調系統觀念,加強產業發展統籌,加強資源力量整合,充分發揮改革的突破和先導作用,不斷增強工作的前瞻性、整體性、協同性。要把系統觀念作為必須遵循的重要原則,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,充分發揮各方面作用和積極性,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,為實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展作出應有貢獻。
狠抓重點工作任務落實,開創製造強國和網絡強國建設新局面
《規劃綱要》明確了2035年遠景目標和“十四五”時期經濟社會發展主要目標。工業和信息化系統要認真落實《規劃綱要》部署,主動對表對標,堅持目標引領、問題導向,細化完善舉措,強化創新驅動、改革推動、融合帶動,以更大力度推進製造強國和網絡強國建設,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
加快提升產業創新能力。這是提升產業核心競爭力、有效應對風險挑戰的關鍵所在。要堅持把科技自立自強作為戰略支撐,充分發揮我國超大規模市場優勢和新型舉國體制優勢,深入實施創新驅動發展戰略。實施關鍵核心技術和產品攻關工程,著力突破“卡脖子”技術,推動重點技術和產品生態體系建設。鼓勵支持創新,不僅要創造更多單項技術和產品,更要大力提升產業自主創新能力。這就需要深入推進製造業協同創新體系建設,強化基礎共性技術供給。加快建立以企業為主體的技術創新體系,充分發揮龍頭企業帶動作用,推動大中小企業融通創新。
著力提升產業鏈供應鏈自主可控能力。這是暢通國民經濟循環、保障產業安全的必然要求。要全面系統梳理我國製造業發展狀況,探索建立產業鏈供應鏈安全風險評估制度,分行業做好戰略設計和精准施策,突出現有產業集群功能,挖掘產業存量的潛力,布局新興產業鏈。實施製造業強鏈補鏈行動和產業基礎再造工程,聚焦核心基礎零部件(元器件)、工業基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎等關鍵瓶頸,全面加大科技創新和進口替代力度,構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系;持續增強高鐵、新能源、通信設備等領域的全產業鏈優勢。
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