市場開放實實在在
RCEP在市場開放方面達成一系列共識。
貨物貿易方面,15方之間採用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿易自由化作出安排,協定生效後區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅,且主要是立刻降稅到零和10年內降稅到零,使RCEP自貿區有望在較短時間兌現所有貨物貿易自由化承諾。可以預見,隨著原產地規則、海關程序、檢驗檢疫、技術標準等統一規則落地,取消關稅和非關稅壁壘效應的叠加將逐步釋放RCEP的貿易創造效應,顯著降低區域內貿易成本和產品價格,提升本地區產品競爭力,惠及各方企業和消費者。
服務貿易方面,15方均作出了高於各自“10+1”自貿協定水平的開放承諾。中方服務貿易開放承諾達到了已有自貿協定的最高水平,承諾服務部門數量在中國入世承諾約100個部門的基礎上,新增了研發、管理咨詢、製造業相關服務、空運等22個部門,並提高了金融、法律、建築、海運等37個部門的承諾水平。
投資方面,15方均採用負面清單方式對製造業、農業、林業、漁業、采礦業5個非服務業領域投資作出較高水平開放承諾,大大提高了各方政策透明度。中方投資負面清單反映了國內改革最新進展,這也是中國首次在自貿協定項下以負面清單形式對投資領域進行承諾。
自然人移動方面,各方承諾對於區域內各國的投資者、公司內部流動人員、合同服務提供者、隨行配偶及家屬等各類商業人員,在符合條件的情況下,可獲得一定居留期限,享受簽證便利,開展各種貿易投資活動。與以往協定相比,RCEP將承諾適用範圍擴展至服務提供者以外的投資者、隨行配偶及家屬等協定下所有可能跨境流動的自然人類別,總體水平均基本超過各成員在現有自貿協定締約實踐中的承諾水平。
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